没有借条没有证据可以起诉 。只要符合起诉条件就可以起诉，不要求必须有证据 。但是在起诉后的庭审阶段，如果没有证据证明借贷关系存在的，将会败诉 。
起诉的条件如下：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
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（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖 。
【法律依据】
《民事诉讼法》第一百一十九条，起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖 。
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