江苏省生态环境厅信息显示,2018年,陈家港化工园曾因环境问题被延长6个月区域限批 。
2015年起,环保组织绿石环境保护中心即开始关注陈家港化工园区情况,绿石相关负责人介绍,在园区调研的一年多里,天嘉宜公司大部分时间是在停产整治状态 。
2018年8月初,响水县人民政府官网贴出天嘉宜公司申请复产的公示 。
按照规定,受到限批处罚的园区企业需完成整改才能复产 。而在这份《江苏天嘉宜化工有限公司环保设施效能评估及复产整治报告》中,复产审核仅涉及环保设施效能评估,并未涉及安全 。
随后不到8个月,天嘉宜公司发生爆炸 。
拉动经济的“三驾马车”
江苏响水,盐城市“北三县”之一 。公开报道中,这里被视为苏北的传统贫困区域,曾被称作江苏省十大贫困县之一,有“苏北兰考”之称 。
前现代社会,响水农耕不兴;进入工业社会后,响水县开始主动突围,突破口便是化工产业 。东濒黄海,北枕灌河的地理形势,非常适宜化工产业发展 。
化工产业是响水县的财政支柱 。仅在2011年,陈家港生态化工园的纳税额就占到全县财政收入的1/6左右 。响水县政府官网发布于2017年的信息显示,当年度前4个月,化工园区实现税收10853万元 。
高生产总值以及其带来的高税收,让陈家港化工园区颇受重视 。在响水县政府官网上,生态化工园区与沿海工业区、经济开发区一道,被称为拉动响水经济的“三驾马车” 。
响水的化学工业,主要来自于承接苏南地区产业转移 。作为中国民族工业的发祥地,江苏南部曾经遍布化工企业,客观上确实对拉动经济起到相当的促进作用 。
媒体报道显示,2014年,苏南沿江五市石化产业总产值约占全省50%,江苏已经基本形成了沿江石化工产业带 。对于工业大省江苏来说,化工已是重要工业门类 。
但随着时间推移,由于环保压力,化工企业在苏南失去发展空间,一些企业选择向苏北转移 。
从地域层面来说,属于苏北欠发达地区的盐城市,也在积极推动面向苏南的产业承接 。2015年,盐城市出台《全市化工产业及园区转型升级三年行动计划》,明确提出“高端、终端化学品产值占全行业总产值的比重在2014年基础上提升10个百分点以上,全市化工园区产业集中度达到90% 。”
在此背景下,响水也积极上马化工园区建设 。当地知情人士告诉新京报记者,响水“很欢迎这些企业入驻,释放了一系列的优惠政策”,也因此,化工企业在响水快速发展 。
事故频发的化工园
高歌猛进之下,陈家港化工园区的安全事故一度层出不穷 。
【风水马山形状图片 沿江马车风水】响水县政府官网显示,2002年,陈家港生态化工园建成,规划面积10.5平方公里 。
园区落成后,当地政府积极寻找企业入驻 。公开资料显示,园区内迄今入驻数十家化工厂,包括多家大型企业 。
公开报道显示,几乎每隔两三年,陈家港化工园区就会出现一起严重的生产安全事故 。
2007年11月27日,陈家港化工集中区某车间发生爆炸,事故造成8人死亡、数十人受伤;2010年11月23日,陈家港化工园区内发生氯气泄漏,导致30多人中毒;2011年5月18日、7月26日,园区内的南方化工厂两度发生重大火灾 。
阴影之下,考验的是当地民众对于安全环境的信任 。
2011年,一则化工厂出现毒气泄漏的传闻,使得化工园区附近的数万居民于当天凌晨时分踏雪大撤离 。混乱引发多起意外事故,造成4人死亡 。
虽然后来警方抓捕了造谣者,但并不能平息惶恐 。
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