青浦，地处上海西部，区域面积大、发展不均衡 。对于这样一个远郊涉农区，该如何突破市域社会治理中的瓶颈，补齐民生服务的短板呢？


抓住市域社会治理的关键部分，以重点突破带动全局，就可以起到“一子落而满盘活”的效果 。


壹引其纲，万目皆张 。近年来，青浦注重发挥群众路线优势，以“绣花功夫”提高治理水平——全面推开村级“党建服务站”“社区事务服务中心”“综治中心”建设，在300多个村居实施“干部下楼”工程，所有村居干部从楼上办公室搬到一楼服务大厅集中开放式办公，让群众办事“进一扇门、找得到人” 。


村居推行开放式集中办公后的变化显而易见：曾经在“台后”的村居班子成员直接走到“台前”；过去工作人员是在办公室里坐等，如今直接到服务窗口“接单”……青浦练塘徐练村的村民们对这一变化深有感触：“过去，想问事情都要算好接待人员的时间；现在只要到服务大厅，有啥诉求都能‘一口受理’” 。他们形象地将这一变化比作从过去的“专科医生”接待转为现在的“全科医生”服务 。

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不仅如此，村居班子成员集中办公后，原先的办公室腾挪出来，成了村民们的民情恳谈室、调解室、会议室、“妇女之家”和农家书屋 。如今，村民在一楼办完事后，还可以顺道上楼，和老友聊聊天、翻翻书 。


从“幕后”走到“台前”，从“能办”迈向“好办”，从被动“坐等”到主动“接单” 。面对各种暖心高效的便民举措，一位办事群众感触颇深：“原先是头痛医头、脚痛医脚，如今综合施治、药到病除，效果真是不一样 。”


只要3分钟！这家“快递”完成服务

“我腿脚不好，下不了楼，能上门测核酸吗？”


不久前，河北沧州新华区的网格员杨玉凤，在“136民意快递”智能小程序上，接到了这样一条消息 。


核实情况后，杨玉凤迅速登记信息，并安排附近的工作人员上门服务 。3分钟后，系统显示，事件处理完结 。


过去，诉求表达不畅的问题长期影响着沧州的治理质效 。为找准堵点痛点，打通为民服务“最后一公里”，沧州将科技应用、智慧支撑作为治理转型升级的强力引擎，以新华区“136智慧网格”管理系统建设为试点，在沧州全市推行“民意快递”工作模式：以乡镇、街道政法委员为“轴”，统筹协调派出所、司法所、法庭、网格员等专业队伍和民间调解、治安保卫、法律服务、志愿服务等社会力量，依托基层综治中心，构建起基层“一轴八员”工作机制，解决群众身边“急难愁盼”问题 。



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“军转干小区门口围挡有破损，存在安全隐患 。”


“邻居在楼道养鸡，气味难闻又不卫生……”


“我是工业局小区的居民，能帮忙联系一下通下水道的吗？”


……


“诉求有人听、困难有人帮、矛盾早发现、事事有回音”，一个响应及时、协调有力的为民服务机制正在高效运转 。


干实事，才能赢得民心 。除“136民意快递”小程序外，沧州还打造出数智化市域社会治理辅助决策系统、网格员App等信息化工具，系统推进市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，取得明显成效 。2018年至2020年，沧州全市治安案件发案率同比下降21.5%、8类严重暴力犯罪同比下降40.8%，一大批诉讼案件通过诉前调解逐一化解，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强 。

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