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七、中心城区空间布局规划


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（1）发展方向
中心城区用地发展方向为：向西为主 ， 南北拓展 。（2）中心城区的规划城市建设用地范围和规模到2035年 ， 中心城区城市建设用地面积控制在52平方公里以内 ， 人均建设用地面积控制在115平方米以内；到2020年 ， 中心城区城市建设用地面积控制在35平方公里以内 ， 人均建设用地面积控制在115平方米以内 。（3）空间结构
中心城区形成“一城两区、两心三轴四组团”的空间结构 。
一城两区：两区分别指西部城区与东部景区 。强化东景西城的空间格局 ， 城区景区相向发展 ， 为未来城市与景区空间拓展预留空间 。
两心：指在古城形成区域旅游服务中心 ， 在羲皇大道与陈州路东段形成的行政及现代服务中心 。
三轴：沿新华大街、陈州路等沿线形成东西向的城市历史发展轴、沿羲皇大道形成的南北向城市功能拓展轴 ， 以及在风景名胜区内部 ， 沿南北大街形成的旅游服务发展轴线 ， 串联起城市各个功能分区 。四组团：指以老城与龙湖为中心 ， 沿古蔡河、老庄沟等自然生态水系 ， 形成以湖与老城为中心向外辐射的生态景观走廊 ， 将中心城区分割为四个组团：产业集聚区组团、西关新区组团、北关组团、老城组团 。


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八、中心城区综合交通规划
（1）铁路系统规划
取消淮阳-周口段窄轨铁路 。许郸铁路外绕 ， 在白楼乡规划一处铁路站场 。沿周商高速公路和城市外环路预留城际铁路走廊 。
（2）公路系统规划
五彩路西延设置一处周商高速出入站 。保留现状北二环与G106交叉口的客运站 ， 并规划新建三处客运站和一处货运站 。（3）城市道路系统规划
城市道路由主干路、次干路和支路组成 。规划主干路12条 ， 形成“六横五纵一放射”的道路网格局 。“六横”：平安路、五彩路、陈州路、弦歌路、工业北大道和工业南大道 。“五纵”：西三环、衡山路（工业二路）、西二环、新星路和龙都北路 。
（4）城市公共交通系统规划
规划中心城区形成“五横四纵”城区公交客流主走廊 ， 同时预留淮周路城际公交走廊 。并结合客运场站规划公交枢纽 。
（5）慢行交通系统规划
围绕淮阳古城、沿湖的道路、沿白楼沟、七里河等重要的水系河流 ， 沿生活性主干路、窄轨铁路 ， 结合各级公共服务中心 ， 设置环状+网络状的慢行通道 。
（6）停车系统规划
规划中心城区停车场面积不低于22.5公顷 。
九、中心城区绿地景观系统规划
（1）绿地系统规划结合水系和重要的城市公共中心 ， 形成城绿共生、指状渗透、珠连绿带、蓝绿交融、多心辉映、整体协同的绿地结构 。构筑多层次、网络型的绿地景观系统 ， 规划公园绿地总面积为574.68hm2 ， 人均公园绿地面积11.49㎡/人 。规划防护绿地164.53hm2 。规划广场用地11.49hm2 。（2）景观结构规划构建“两轴三廊 ， 多点联动”的景观结构 。（3）风貌控制规划规划将城区划分为四大风貌区——历史文化风貌区、传统老城风貌区、现代都市风貌区、现代产业风貌区 。

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