宁波市合计下辖了5个区、7个县,总计12个区县,分别是:海曙区、镇明区、江东区、江北区、郊区、余姚县、慈溪县、奉化县、象山县、宁海县、鄞县、镇海县 。不过,这样的区划格局,仅仅维持了1年时间 。1984年,宁波市的海曙区、镇明区合并,组建了新的海曙区 。同时,郊区和江北区合并,组成了新的江北区、滨海区 。1985年,镇海县被撤销,组建了镇海区 。
同一年,余姚县被撤销,设立了余姚县级市 。1987年,滨海区更名为北仑区 。同一年,慈溪县、奉化县被撤销,设立了县级市 。截至90年代末期,宁波市下辖了5个区、3个县、3个县级市 。进入21世纪以后,宁波市的城区面积持续扩大,城市人口进一步增加 。2002年,宁波市的鄞县被撤销,组建了鄞州区 。2016年,奉化县级市被撤销,组建了奉化区 。
同时,宁波市的江东区被撤销,并入了鄞州区 。截至2016年,宁波市6个区、2个县级市、2个县的区划结构形成 。当然,这仅仅是暂时性的区划结构 。随着宁波市的持续发展,在未来的区划变迁中,可能会出现“撤县设区”或者“撤县设市”的情况 。

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进入21世纪以后,出于发展经济的需要,宁波市陆续组建了经开区、港区等几个新区 。不过,这几个区的情况特殊,属于功能区,一般不会统计在内 。
2、宁波各区县财政收入
在2021年宁波的工业总产值首次突破2万亿元,在今年的1-2月中,宁波的贸易额也首次突破2000亿元 。从发展的趋势来看,宁波完全有可能取代南京,进入全国前十,而这也是宁波在十四五期间所制定的目标 。在过去的2021年宁波的GDP总量为14594.92亿元,处于全国第12,前面的天津和南京都是全国强二线城市,可见宁波的雄心壮志 。
在2021年的宁波的财政收入达到1723.1亿元,同时期的南京为1729.5亿元,宁波仅仅落后南京6.4亿元,而大家都应该知道的是,财政是最能衡量经济发展的数据,或许宁波进入全国前十就从财政开始 。下面就让我们一起来看看,在2021年宁波下辖各区县的财政,根据财政的高低,依次为北仑区(391.89亿元)、鄞州区(294.24亿元)、慈溪市(225.27亿元)、余姚市(129.72亿元)、海曙区(129.7亿元)、江北区(101.63亿元)、镇海区(89.94亿元)、奉化区(74.18亿元)、宁海县(68.66亿元)、象山县(57.89亿元) 。

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鄞州区不敌北仑区位列第2,如果单从财政上来看,确实是没有多少争议 。不过,这几年,鄞州区一直在GDP总量上领跑全市,力压北仑区 。以同时期的2021年为例,鄞州区以2500.3亿元领先北仑区的2382.5亿元 。按照大体上的GDP总量高,则财政高的关系,鄞州区应该是全市第1 。
实际如何?鄞州区是以294.24亿元不敌北仑区的391.89亿元,且竟然有近百亿的差距,这是让很多人不理解的 。其实,经济总量高而财政收入低并不是稀奇的事,这与该地区的产业结构有着很大的关系,从这一点出发或许你就能够大抵明白了鄞州区财政低的缘故 。
除了鄞州区和北仑区以外,慈溪市的财政也在200亿元以上,成为宁波市第3,以上3区县也是宁波经济发展的领头羊和代表 。第4-10名的财政都在130亿元以下,已经出现了明显的断层 。余姚市和海曙区占据第4、第5的位置,这也是宁波市下辖10个区县中,财政竞争最大的两个 。其中,海曙区以129.7亿元接近余姚市的129.72亿元,两地仅差0.02亿元 。
江北区在2021年成为新晋财政百亿区县,达到101.63亿元,镇海区、奉化区、宁海县、象山县的财政全部都在百亿以下,最低的象山县不足60亿元 。这四地成为宁波市经济发展的短板,这一点不仅仅在财政上,在经济总量上也是如此,在2021年它们都在千亿以下,其中,江北、宁海和奉化在800亿元以上,象山县处于垫底的位置 。
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