1、广东省:
2021年3月,广东省政府审批通过全省征收农用地区片综合地价成果,全省平均价为6.51万元/亩,以广州市越秀区、荔湾区、天河区为例,区片综合地价为51万元/亩,土地补偿费、安置补助费占比分别为50%和50,根据分配比例计算其中土地补偿费25.5万元/亩,安置补助费则为25.5万元/亩 。
2、青海省
2020年9月青海省人民政府下发《关于公布青海省征收农用地区片综合地价的通知》青政〔2020〕64号,其中规定征收农用地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费组成,构成比例为2:8 。其中西宁市城中区、城西区、城北区、城东区的1类片区区片综合地价为11.66万元/亩,根据比例分配,其中土地补偿费2.332万元/亩,安置补助费则为9.328万元/亩 。
3、安徽省
2020年7月安徽省公布全省征地区片综合地价标准,其中合肥市部分区片综合地价最高为149500元/亩;长丰县区片综合地价最高为47960元/亩;肥东县区片综合地价最高为48500元/亩 。
4、四川省
2020年9月四川省公布各市(州)征收农用地区片综合地价标准,其中成都市区片综合地价最高的为锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区每亩85000元;自贡市片综合地价最高49200元/亩 。
由此可见,各地区的补偿标准是不统一,经济发达的地区由于土地区位、经济社会发展水平等因素的影响,会导致土地征收的价格不一 。当然,每个地区补偿标准不是一成不变的,新版《土地管理法》规定区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次 。
土地征收的工作程序
1、征地情况告知
在征地报批前,市、县国土资源局应当制作《征地告知书》并公告或者直接发布《拟征地公告》,将拟征土地的用途和位置告知被征地的农村集体经济组织和农户 。
《征地告知书》或《拟征地公告》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴 。在有条件的地方,市、县国土资源局应当将《征地告知书》在互联网上发布、在当地电视台播出 。张贴、发布或者播出《征地告知书》的过程,应当进行摄像和录像,取出的照片和视频资料要妥善保存备查 。《征地告知书》不得泄露国家秘密 。
2、征地调查确认
在征地报批前,市、县人民政府土地行政主管部门应调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、规格和数量等,据实填写《征地调查结果确认表》,并经被征地的农村集体经济组织、被征地农户以及地上附着物所有人盖章和签字予以确认 。
3、函告征地情况
市、县人民政府土地行政主管部门将被征地农村集体经济组织和被征地农户确认的拟征地的权属、种类、面积和有审批权的人民政府等情况函告同级劳动保障部门 。同级劳动保障部门及时确定被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例,并函告同级国土资源局 。
4、征地听证告知
在征地报批前,市、县国土资源局应当制作《听证告知书》,将拟征土地的补偿标准、安置途径、当地劳动保障部门确定的被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例等内容,告知被征地农村集体经济组织和被征地农民,并告知被征地的农村集体经济组织和被征地农民对补偿标准、安置途径和社保措施享有申请听证的权利 。《听证告知书》由市、县人民政府土地行政主管部门负责在被征地土地所在地的村、组张贴并告知被征地农民 。
5、组织征地听证
在征地报批前,被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径申请听证的,市、县人民政府土地行政主管部门应当组织听证 。涉及社会保障有关事项的,邀请劳动保障部门参加 。举行听证的,应当制作《听证笔录》和《听证纪要》,全面准确地反映当事人的意思 。确有必要的,应当对征地补偿标准和安置途径进行必要的修改和完善 。被征地农村集体经济组织和农户自愿放弃听证的,应当填写《听证送达回执》 。
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