合理进行税收筹划 明星工作室现注销潮( 二 )


从企业注销及注册的情况来看,“注册潮”也确实与“注销潮”相伴而生 。
2014年起,我国艺人经纪相关企业(全部企业状态)的年度注册数量和增速骤然提升,2016年相关企业年注册增速高达99%,2018年新增相关企业数量超3000家,是历史增量最多的年份 。以工商登记为准,截至8月27日,2021年我国新增艺人经纪相关企业同比减少73%,但仍有260家 。另一方面,相关企业年注销量也增长明显,2019年和2020年,均有超1000家艺人经纪相关企业注销 。
在公司注册、“转移”的过程中,有着税收优惠的城市,成为了明星们的首选 。
2018年,霍尔果斯之所以出现“注销潮”,除了受范冰冰事件影响,也有政策的原因 。
2010年,霍尔果斯成为国家特批的企业所得税全免的特殊经济开发区 。入园企业能享受“所得税五年内免征,五年后减半”的优惠,有效期十年 。2016年,霍尔果斯的优惠政策再次加码,新设企业还可享受增值税及附加税返还,这使得全国企业扎堆奔赴霍尔果斯再掀高潮 。
2017年年底开始,霍尔果斯免税政策门槛提高,对企业进行清查,明星工作室纷纷离开,投向海南、江苏等地 。
根据海南自贸港的政策优惠,除了负面清单行业以外,全省、全行业均可享受企业所得税税率从25%降至15%的优惠,并且个人所得税最高边际税率从45%降至15% 。
虽然海南不少城市在优惠政策出台时便设立了门槛,以预防“空壳公司”大量出现,但自2020年下半年开始,海南仍涌入不少影视文化公司,徐峥、沈腾等均在海南投资了新公司 。天眼查显示,截至目前,2021年以来海南新成立的影视文化企业共有3497家 。
而在江苏省徐州市北部的县级市新沂,陆陆续续注册有近1200家影视文化类市场主体,其中不乏知名艺人的工作室 。但经济参考报在当地走访发现,它们几乎都是有名无实的“空壳” 。远离大城市和主城区的“小地方”,之所以备受“大明星”的青睐,同样是因为招商引资而打造的税收政策“洼地” 。
从霍尔果斯到海南,伴随着偷逃税阴影的明星工作室“注销潮”已经发生了两轮,如何才能避免第三轮呢?
如何构建演艺圈健康纳税体系?
专家:法治前提下,合理进行税收筹划
治理明星艺人涉税问题,肃清圈内逃税漏税的乱象,需要构建演艺圈健康的纳税体系 。
对此,红星资本局采访了财政部财政科学研究所所长贾康,他表示:“如果明星艺人设立工作室是依法有据,则是合理的行为 。”
对于地方政府吸引明星工作室入驻的现象,贾康表示,国内外都有一些“税收洼地”,在法制化的大前提下,地方政府是可以设定一些税收优惠,吸引企业入驻,包括艺人工作室,只要是合法合规的,就不能简单地进行指责 。
贾康认为,艺人设立工作室可以是“税收筹划”概念下的合理行为,但是如果有偷逃税款的违法行为则是不允许的 。
事实上,注销工作室也不能成为艺人逃避法律责任的捷径 。
据中新经纬报道,上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻表示,以偷漏税为例,从单位犯罪角度而言,只要单位确实构成逃税罪,无论单位仍存续还是已注销,都会追究相关人员的刑事责任 。
“如果艺人成立工作室和关联公司的目的就是为了逃避个人所得税的缴纳,那么税务机关的处罚对象则是个人而非工作室或者关联公司,因此即使注销工作室也不影响对个人的追责 。但客观上,工作室注销会增加税务机关调查事实的难度 。”李旻表示 。
中国演出行业协会秘书长潘燕表示,设立工作室不再是一个可以逃避责任的洼地,从行业自律的角度来说,更希望尽量规避违法违规的事情出现 。在日常的工作当中,要让经纪机构、艺人工作室以及经纪团队从业人员都提高法律意识,加大管理力度 。


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