4.贫困户（返贫户）和脱贫户识别流程

主要流程：“八步、两评议两公示一比对一公告”

（1）贫困户、返贫户识别流程

第一步， 农户申请 。 本着自愿原则， 提出书面申请， 并签字盖手印 。
第二步， 村民小组评议（第一次公示） 。 以村小组为单位， 组织农户开展民主评议， 提出初步名单并进行村民小组公示 。
第三步， 入户调查 。 村组干部和驻村干部组织开展入户核实， 采集相关信息 。
第四步， 村级民主评议（第二次公示） 。 以村为单位， 组织村民代表、监督人员、村级干部、驻村干部等对村小组公示无异议的对象进行民主评议， 对评议出的对象进行第二次公示 。
第五步， 乡镇审核 。 针对村级无异议的名单， 乡镇组织审核并报县级 。
第六步， 县级数据比对 。 针对乡镇上报名单， 县扶贫办组织相关部门进行大数据比对， 对凝似对象返回乡镇、村级重新核实， 不搞“一刀切” 。
第七步， 数据录入和清洗 。
第八步， 县级对外公告 。 对确定的对象， 通过相关媒体对外公告 。

（2）脱贫户识别流程

第一步， 村民小组筛选提名（第一次公示） 。 村民小组组织人员直接入户调查筛选初步名单 。
第二步， 村社干部和驻村干部组织入户调查核实 。
第三步， 贫困户认可 。
第四步， 村民民主评议（第二次公示） 。
第五步， 乡镇审核认定 。 针对村级公示无异议的名单， 乡镇组织审核并报县级 。
第六步， 县级抽查备案（对外公告） 。

5.“六个精准”的具体内容

“六个精准”指的是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部选派精准、脱贫成效精准 。

6.贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”

贫困户“八难”指的什么
着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难 。

贫困村“八有”指的什么
每个贫困村有一个特色主导产业；
有一条硬（油）化村社公路；
有一个便民服务中心；
有一套落实社保政策到户的具体措施；
有一个整洁的村容村貌；
有一个坚强有力的村级班子；
有一支稳定的驻村工作队；
有一个有效的结对帮扶机制 。

7.结对帮扶“五个一”活动和驻村帮扶“五步感恩互动”活动

（1）结对帮扶“五个一”活动：为帮扶户落实一套“增收措施”；为帮扶户讲一堂“政策课”；到帮扶户家中开展一次以上的“传统节”慰问；为帮扶户做一件“贴心事”；每月给帮扶户打一次电话或发一条短信） 。

（2）驻村帮扶“五步感恩互动”活动：村支两委每季度分片召开一次院坝会， 由第一书记讲政策， 脱贫典型讲脱贫感受， 贫困户讲脱贫决心， 并采取知识问答或其他互动的方式答疑释惑 。

组织部帮扶集团责任清单
帮扶单位责任清单

1.帮扶单位要同镇村加强村情民意研判， 认真做好帮扶村产业发展、基础设施建设规划， 尽量让财政扶贫资金、项目资源、政策扶持围绕规划抓落实 。

2.帮扶单位要明确1名分管领导， 每月至少1次到帮扶村开展工作， 同驻村工作队、村“两委”研讨精准脱贫工作落实情况及存在的问题；每月向帮扶集团单位和相关部门报送一条信息 。

3.每季度集中召开1次群众会或分片召开院坝会， 组织干部宣讲扶贫政策， 强化精神扶贫， 注重在扶志和扶智上下功夫， 鼓励、引导群众要靠勤劳脱贫致富 。

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