此外 ， 也有人反映 ， 一些电动自行车车主不遵守交规 ， “风风火火” ， 经常逆行 ， 甚至造成交通事故 。 而在管理方面 ， 一些地方也存在简单粗暴、“一刀切”等现象 。 比如 ， 对违规停放电动车“拖走了之” ， 罚款标准混乱 ， 存在以罚代管、执法不规范等问题 。
清华大学交通研究所副所长杨新苗表示 ， 根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定 ， 电动自行车属于非机动车 ， 在驾驶证、记分制、年审、保险等方面均无相关强制要求 ， 缺乏有力的法律震慑 。 目前 ， 地方性法规中对于电动自行车的销售、使用、违章处罚的具体规定也比较薄弱 。
电动自行车 ， 关乎百姓日常生活 。
如何推动电动自行车行业规范健康发展？专家认为 ， 针对电动自行车乱象 ， 要尽快出台相关执法规范 。 同时 ， 电动自行车监管涉及工信、市场监管、交通、应急管理等多个部门 ， 要统一协调 ， 形成监管合力 。
“法规执行需要多部门合力 ， 要通过信息通报、联合执法、案件移送等方式 ， 实现全过程闭环监管 。 ”同济大学城市风险管理研究院院长孙建平说 。
此外 ， 贾永峰表示 ， 按照“新国标”要求 ， 对车辆应当分级处理 。 比如 ， 对于篡改电池种类、擅自提升电池容量、解除限速、提升速度等改变其产品属性的严重违法行为 ， 要严厉查处；对于拆卸脚踏骑行装置、加装车辆外形塑件、保险杠等改变外观行为 ， 其带来的危害相对不是很突出和严重 ， 要及时纠正 。
（本报采访人员 刘坤 訾谦）
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电动自行车相关政策一览
《电动自行车安全技术规范》明确 ， 电动自行车应当符合下列要求：具有脚踏骑行能力；具有电驱动或电助动功能；电驱动行驶时 ， 最高设计车速不超过25km/h；装配完整的电动自行车的整车质量小于或等于55kg；蓄电池标称电压小于或等于48V；电动机额定连续输出功率小于或等于400W 。 电动自行车的软硬件均应当具有防篡改设计 ， 防止擅自改装或改动最高车速、功率、电压、脚踏骑行能力 。
《高层民用建筑消防安全管理规定》明确 ， 禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电 。 违反上述规定的 ， 由消防救援机构责令改正 。 拒不改正的 ， 对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款 ， 对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款 。
《北京市非机动车管理条例》规定 ， 没有纳入产品目录的电动自行车不得在北京市销售、登记上牌和上路行驶 。
《安徽省道路交通安全管理规定》明确 ， 电动自行车应当登记 ， 所有人应持有关证明 ， 到当地县级以上公安交管部门办理非机动车登记 ， 领取车辆登记证和号牌 ， 方可上路行驶 。
《上海市非机动车安全管理条例》规定 ， 禁止电动车在楼道充电 ， 违者最高罚5万元 。 电动自行车驾驶人和乘坐人员均应佩戴安全头盔 。（刘坤整理）