东汉光武帝即位后 ， 正式迁都洛阳 。东汉时 ， 洛阳的工商业曾盛极一时 ， 是世界上著名的繁华大都市 。东汉末年洛阳曾遭到严重破坏 ， 到魏文帝曹丕称帝才迁都洛阳并进行重建 。

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魏晋南北朝时期 ， 我国经济重心东南移 ， 关中和中原的生产遭到很大破坏 ， 使政治中心与经济重心的分离 。这使洛阳的地位显得更为重要 ， 因为洛阳离东南方经济富庶地区比长安更近 ， 交通更为便利 。北魏在统一北方后 ， 孝文帝意欲统一全国 ， 想从大同迁都洛阳 ， 却遭到部下的反对 ， 就假装领兵南伐 ， 到达洛阳时突然在此定都 。
隋朝前期定都长安 ， 因嫌汉长安旧址太小 ， 就在南面建新城 ， 名为大兴城 。唐代的长安实际是隋时建的 。隋炀帝登基后 ， 决定迁都于洛阳 ， 遂大兴土木 。隋炀帝在建东都洛阳时 ， 又下令开挖运河 。运河修成后 ， 洛阳西到长安 ， 南达杭州 ， 北抵琢郡 ， 东到海边 ， 水路畅通无阻 ， 使洛阳经济更为繁荣 。
唐朝定都长安并使中国封建时代达到光辉顶点 ， 这并不说明洛阳不重要 。事实上 ， 在唐朝 ， 洛阳的地位与长安的地位不相上下 ， 有时候超过长安 。唐高宗常往来洛阳、长安之间 ， 称两京为“东西二宅” ， 唐玄宗则称为“东西两宫 。”而长安的地位得以维持 ， 是因为隋朝统一中国以来 ， 北方的经济得到恢复和发展 ， 加上运河的开通 ， 长安的供应得到保障 。同时 ， 唐朝国势强大 ， 需要向西扩展领土 ， 长安作为丝绸之路的起点 ， 理所当然地成为帝国的首都 。即使这样 ， 也要洛阳辅之 。
安史之乱以后 ， 北方经济受到破坏 ， 唐朝势力削弱 ， 长安作为首都的弱点也暴露出来 ， 因为南方的粮食运到长安 ， 若走水路需要经过三门峡之险 ， 而走陆路更为困难 。所以后来的一些政权在洛阳或开封建都 。
古代的国都东迁 ， 从西安到洛阳仅仅是第一站 。从宋朝开始 ， 国家的政治中心从洛阳迁到开封 。
开封 ， 称为大梁 ， 又名汴梁 ， 位于河南东部大平原上 。开封城最早建于春秋时期 ， 郑国的郑庄公命人在此筑城 ， 取开拓封疆之意 ， 命名为开封 。以后 ， 五代十国时期的后梁、后晋、后汉、后周、北宋以及金朝后期 ， 都曾在这里建都 。
由于经济重心向东南转移 ， 政治中心从西部的长安向东移到了洛阳 。这是一大进步 ， 但没有完全解决问题 。相比之下 ， 开封所处的地理位置更利得多 。它地处北方 ， 没有离开北方的政治重心区 ， 同时距东南富庶地区很近 。更重要的是这里河流纵横 ， 漕运十分发达 ， 又紧靠华北大平原 ， 农业发达 。经济上的有利条件 ， 是开封成了新的政治中心的根本条件 。
宋太祖一度曾因开封城在军事守备上的不利而欲定都洛阳 ， 最终而放弃了 。因为不利守备可以增加兵力 ， 而经济的有利条件难以舍弃 。经过全衡 ， 采取了一个勇敢的战略决策 ， 毅然把首都设在濒临汴水的汴梁 。以而解决隋唐两朝不能解决问题 ， 使早已分离了的政治中心和经济中心通过便利的漕运而结合起来 。

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