（二）需要对公民办幼儿园的办园行为做应用性改革 。 公民办的体系还是有所区别 ， 其根本原因是经济基础决定着上层建筑 。 说直白一点一个是行政事业管理体系 ， 一个是企业管理体系 ， 其管理杠杆的支点不同 ， 往往造成的结果是区别很大的 。 体系内教师的明哲保身 ， 体系外教师的应得必得 ， 往往不是培训和会议能完全解决的问题 。 “小善因善心 ， 大善因大德 ， 总善因大财” ， 总体是说解决了教师的后顾之忧 ， 才能解决爱岗敬业的问题 。  
（三）需要对家长、社会的教育需求做根本性引导 。 这种引导需要学校以外的政府部门和组织去思考 ， 学校和家长是直接的服务与被服务的关系 ， 很难让服务者完全说服被服务者 ， 因为很多时候被服务者是高姿态的 。 “没有买卖 ， 就没有市场” ， 正是因为有了需求 ， 往往就左右了服务者的行为 。 比如幼儿园小学化的问题 ， 必须要思考两点：一是小学化的根本特点是教小学内容 ， 我们到底应该怎么界定？如果某一个孩子固有的兴趣使然 ， 没有老师教 ， 他在家学 ， 在家练 ， 恰恰这个造就了他在班上的一骑绝尘 ， 影响了更多的家长以“别人家的孩子”的观念去要求学校 ， 选择学校；二是如果不在幼儿园大班进行一些小学化行为习惯的培养 ， 会导致孩子陡坎式上小学 ， 一个不适应就成了厌学情况 ， 进而转成后进生 。 因此 ， 社会性的价值引导对教育的意义重大 。  
  
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