最新监管文件！信保基金可参与信托风险处置不得“虚假处置”隐匿风险( 二 ) _百科大全

构建市场化处置机制
《通知》提出，构建信托业风险资产处置市场化机制。在风险资产处置过程中，要加强资产估值管理，引入市场化竞争机制，明确损失分担机制，增强损失抵补能力。
“支持信托保障基金公司、资产管理公司等市场主体在依法合规的前提下，积极参与信托业风险资产处置，通过引入多元化市场参与主体，强市场交易活跃度，更好促进资产价值发现、提升和实现。信托公司卖断式转让资产要优先选择招标、竞价、拍卖等公开转让方式，按照竞争择优原则开展交易，以实现资产转让价值最大化。”《通知》对于引入市场化竞争机制称。
在损失分担机制上，《通知》要求：信托公司应当按照“卖者尽责买者自负”“卖者失责、依责赔偿”的原则，做好信托产品风险承担主体确认、损失认定和划分工作。对于已经或预期发生信用损失的信托资产，依规在信托产品资产负债表中计提减值准备，并在信托产品损益表中确认减值损失；若信托资产转让价格低于其账面价值，在信托产品损益表中确认资产处置损失。
对于信托产品发生的损失，信托公司还应当基于受托履职情况，依据协商结果或司法裁定，区分应由自身承担的赔偿责任和应由投资者承担的投资损失，并在信托公司资产负债表中就赔偿责任确认预计负债。
《通知》还明确了要増强损失抵补能力。信托公司因承担固有资产减值损失、固有资产处置损失或信托赔偿损失等原因，导致其资本水平下降的，应当按照监管要求及时补充资本。专业机构买断式收购信托业风险资产，应当在其资产负债表内确认收购标的，并依规加强拨备和资本管理。
规范风险资产转让业务
《通知》还专门就风险资产转让业务做出规范性规定。
在标的资产范围上，《通知》表示，支持信托保障基金公司从信托公司收购固有不良资产或信托风险资产；为落实资管新规整改要求，也可收购存在流动性风险的非标资金池和其他融资类信托产品项下资产。
《通知》要求，切实化解行业风险。专业机构与信托公司开展买断式资产收购业务，应当遵守真实性、洁净性、整体性原则，通过规范的估值程序进行市场公允定价，实现资产和风险的真实、完全转移。双方不得在资产转让合同之外达成改变风险承担和收益分配的约定，为信托公司隐匿风险或隐性加杠经营提供便利。信托公司向特殊目的载体卖断资产，不得对特殊目的载体形成控制。
《通知》要求各方坚持依法合规展业。专业机构开展资产收购业务应当加强尽职调査，不得以业务创新为名义，协助信托公司变相规避监管展业，削弱国家宏观调控政策实施效果。信托公司应当依法合规开展信托业务，若存在违法违规情形，即使已经对外转让相关资产，监管部门有权依法査处。信托公司与专业机构开展资产转让业务时不得违规进行利益输送。
信托公司开展资产转让业务，应当按照监管制度规定和信托文件约定，获得信托受益人授权并向其充分披露信息。
《通知》提出，规范各方会计核算。信托公司与专业机构开展资产转让业务，应当严格遵守企业会计准则关于“金融资产转移”的规定及其他相关规定，标的资产不符合终止确认条件的，不应将其移出信托公司或信托产品资产负债表，对于继续涉入的情形应当充分进行信息披露。受让方、信托公司和信托产品作为三类独立的会计核算主体，对资产的转出和转入应当做到衔接统一，风险承担主体在任何时点上均不得落空。

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