采访人员梳理已经公布的指导价发现 ， 各地差距不大 ， 但并不统一 。
以最高价为例 ， 四个一线城市中 ， 北京、上海都是80元 ， 广州是70元 ， 深圳则是55元 。 京沪比深圳高出45% 。
而在新一线城市中 ， 杭州最高 ， 为70元 ， 南京为60元 ， 成都、天津、长沙为50元 。 杭州也比成都、天津高出40% 。 新一线城市青岛的最高价仅45元 ， 不仅低于其他新一线城市 ， 而且低于福州、合肥等省会城市 ， 但高于同省省会济南 。
同在江苏省 ， 经济发达的南京市与经济相对落后的盐城市制定了一样的标准 。

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（各地义务教育阶段线下学科类培训政府指导价基准 单位：元 ， 部分城市为城区标准 来源：公开信息）
已经公布的线上培训政府指导价并不多 ， 因为线上机构主要集中在一线城市 。 目前 ， 北京、上海、广东、天津的线上基准价均为20元/课时 ， 福建、河南、山东、四川、湖北每课时则从9元到18元不等 。
不同的经济发展水平和群众承受能力 ， 明显是制定指导价的考量因素 ， 因为一些地方出台标准时 ， 对市城区、市郊区、县区分了不同标准 。 但各地指导价仍显得五花八门 。
【从7元到80元：教培政府指导价划线，驱逐暴利还是陷入生存危机？】中国民办教育协会会长刘林曾表示 ， 制定政府指导价存在多个难点 ， 包括定价依据的不确定性、社会平均成本的众口难调、线上线下校外培训机构经营方式不同带来的定价难题等 。 他指出 ， 各地出台的政府指导价或只是一个暂定价 ， 仍需一个探索试行期 。
被迫转型或退出？
一位业内人士告诉21世纪经济报道 ， 按照目前的标准 ， 线下培训机构不仅将无利可图 ， 甚至可能亏损 。
由于学科类培训被严格限定在周一至周五 ， 且不得与中小学上课时间冲突 ， 所以开班数量被大大压减 。 以乐读优课为例 ， 其每周只安排六个时段 ， 分别为周一至周五18:30-20:30 ， 以及周五16:30-18:30 。
按照这样的开班量和收费标准 ， 以北京为例 ， 一名线下培训老师每周最多开6次课 ， 每次课最多2.5课时 ， 按照每个月24次课、每个班35人计算 ， 一名培训老师每个月最多创造收入8.4万元 ， 这仅能覆盖人工、房租、水电成本 。
2021年12月初 ， 海南省发布指导价征求意见稿 ， 其中35人以上班型的课时费只有5元 ， 一时舆论哗然 。 近日公布的正式标准里 ， 35人以上班型的标准提高到了7元 ， 但也被认为低于成本线 。
事实上 ， 实行政府指导价是压减学科类校外培训机构的重要一环 。 据报道 ， 2021年12月 ， 浙江全省8107家线下义务教育阶段营利性学科类培训机构“压减率”提前达到100%：51.39%的机构选择转为非学科类培训机构、23.53%选择转为非营利性培训机构 ， 还有25.08%选择注销 。
“如果能够遏制校外培训天价收费 ， 遏制资本过度逐利 ， 我认为实行政府指导价的目标就实现了 。 ”21世纪教育研究院院长熊丙奇说 。
“如果政府指导价过低 ， 导致机构因为难以生存而转型或退出 ， 那么家长就会寻找地下辅导来满足需求 。 ”熊丙奇告诉21世纪经济报道 。
他认为 ， 要解决培训机构正常经营这一问题 ， 选择无非有二：一是按培训机构的经营成本、市场需求情况 ， 确定合理的政府定价；二是在目前的政府指导定价基础上 ， 给予机构适当的财政补贴、税收减免支持 。
就如要求幼儿园登记为非营利性的普惠幼儿园一样 ， 要让民办普惠幼儿园正常办学 ， 不降低教师待遇以及办园质量 ， 应该在降低收费标准的同时 ， 给予普惠幼儿园财政拨款 。