(五)加快推进投入品数字化管理 。积极推进养殖场投入品数字化管理 , 在省数字畜牧应用系统内增设养殖场投入品使用信息管理模块 , 督促养殖主体自觉规范上传用药用料信息 , 实现投入品质量可溯可控 。结合全省养殖场管理码推广使用 , 将主体信息上报、日常监管、产品抽检等情况纳入管理码系统 , 对投入品使用风险实施精准管控 。
(六)切实加大行业监管力度 。贯彻落实农业农村部促生长类药物饲料添加剂退出工作要求 , 组织开展兽药饲料生产经营和使用环节促生长类药物饲料添加剂专项检查 。强化饲料添加剂使用监管 , 督促饲料生产企业和养殖主体认真执行农业部第2625号公告规定 , 严格控制饲料中铜、锌等矿物质元素用量 。开展环保型商品饲料专项抽检 , 督促企业规范生产行为 , 严格产品质量控制 。加大养殖环节兽药饲料和畜产品质量安全抽检力度 , 严厉查处使用非法投入品及超范围超剂量用药、不遵守兽用处方药管理规定、不执行休药期制度、在饲料中超量添加矿物质元素等违法违规行为 。
四、进度安排
试点行动实施时间为2020-2022年 。具体安排如下:
(一)部署发动阶段(2020年) 。省级组织开展畜禽养殖兽药饲料使用调研评估 , 制订《浙江省推进兽用抗菌药减量化和饲料环保化试点行动方案》以及《畜禽规模养殖场兽用抗菌药减量化管理要点》《规模猪场饲料环保化管理要点》等配套制度 。各地立足实际 , 细化行动方案 , 落实责任分工 , 确定试点主体名录 。
(二)全面推进阶段(2021年1月-2022年6月) 。各地围绕工作重点 , 全力推动各项工作措施落实落细 。督促试点场落实责任人 , 制订完善本场工作方案 , 按要求落实各项试点措施 。结合全省兽药饲料和畜产品质量安全监测计划 , 统筹做好辖区内试点场成效评估相关抽样送检工作 。按照“统一推进、分批评估”的方式 , 对试点场逐批开展成效评估 。提炼总结好经验好做法 , 加快“两化”成果应用推广 。2021年底前 , 全省组织开展“两化”试点成效中期评估 , 各市完成“两化”试点场建设任务原则上不少于总任务量的70% 。
(三)总结提升阶段(2022年7-12月) 。加强试点场跟踪评估 , 不断巩固试点成果 。全面完成试点行动任务 , 探索建立“两化”管理长效机制 。2022年底前 , 全省组织开展“两化”试点成效终期评估 。
【浙江省推进兽用抗菌药减量化和饲料环保化试点三年行动方】五、保障措施
(一)加强组织领导 。各地要高度重视“两化”试点工作 , 将试点行动纳入全省深化“肥药两制”改革、“五水共治”、畜牧业高质量发展等年度考核内容 , 压紧压实责任 。省农业农村厅负责组织实施“两化”试点行动 , 开展全省兽药饲料使用摸底调研、研究制订“两化”配套管理制度和成效评价方案 。各市、县(市、区)负责组织开展辖区内“两化”试点工作 , 重点落实好技术推广、成效评估、执法监管等措施 。各地要厘清畜牧兽医、农产品质量安全、农业执法等机构内部职责分工 , 形成工作合力 。
(二)强化政策支撑 。各地要积极统筹整合现有项目资源 , 用好畜牧业高质量发展方面相关专项资金 , 争取地方财政支持 , 加大“两化”行动经费保障力度 。要加强正面激励与负面约束 , 探索建立“两化”引导政策与负面清单相挂钩的财政补贴机制 , 对“两化”试点工作取得突出成效的养殖主体 , 要在农业绿色发展、农产品质量安全、畜牧业高质量发展等项目申报上优先给予支持 , 对使用非法投入品或畜产品质量安全监督抽检不合格的 , 要依法依规严肃处置 , 同时列入畜牧业发展负面清单管理 , 并延缓或暂停安排相关项目资金 。
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