起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据 。当事人起诉行政案件，可以根据具体案情提出以下类别中的一项或多项诉讼请求：
（一）请求判决撤销或者变更行政行为；
（二）请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务；

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（三）请求判决确认行政行为违法；
（四）请求判决确认行政行为无效；
（五）请求判决行政机关予以赔偿或者补偿；
（六）请求解决行政协议争议；
（七）请求一并审查规章以下规范性文件；
（八）请求一并解决相关民事争议；
（九）其他诉讼请求 。
当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明 。
【法律依据】
根据《行政诉讼法》第44条规定：对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼 。

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