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项目背景
为了深化党和国家机构改革部署要求 ， 推动建设中国特色应急管理体制 ， 湖南省应急管理厅于2018年正式挂牌成立 ， 始终积极响应突发事件 ， 及时转移紧急救助被困人员并派出工作组指导防灾减灾救灾和事故处置工作 。 近年来 ， 湖南省水灾、疫情等突发事件增加 ， 这给湖南省应急抢险救援工作及效率提出了更高的要求和挑战 ， 湖南省应急厅亟需打造全方位、立体化的应急通信体系 ， 全面提升应急通信指挥能力及应急救援效率 。
客户需求
如遇突发事件 ， 多部门信息互联互通、跨区域、跨部门统一指挥调度难度大 。 在重大突发事件应急处置中 ， 保持通信畅通是救援最基本的要求 。 自然灾害往往会造成建筑物破坏、通信基础设施损毁 ， 且多发生在地处偏远、地形复杂、道路不畅、无公共网络覆盖的极端恶劣环境：如煤矿、石化园区、工业园区等 。 灾难发生之后存在一个“救难黄金72小时” ， 在此时间段内 ， 灾民的存活率极高 。 每多挖一块土 ， 多掘一分地 ， 都可以给伤者透气和生命的机会 。 因此 ， 顺畅的通信链路是大型灾难事故的生命线 ， 只有保持现场指挥信息与各级指挥部门畅通 ， 并保证各部门通信的频率统一 ， 调度中心才能进行统一的指挥调度并快速完成应急处置决策 。 因此 ， 湖南省应急厅亟需建设一张统一指挥、平战结合的应急专用通信网 。
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解决方案
海能达借助公专融合方案为湖南省应急管理厅量身打造应急指挥无线通信网络 ， 在省内分别部署370兆PDT应急指挥窄带无线通信系统和公网专用PoC服务系统 ， 两系统实现互联互通并互为补充 。 海能达为湖南省应急厅提供了DS-6210集群基站、PDC680多模智能对讲机、HP780专业数字对讲机、MD780G专业PDT数字车载台等设备 ， 配置的多模智能终端可在两个系统间灵活、自动切换 ， 为湖南省应急管理的指挥调度提供专业的音视频通信 ， 满足安全生产监督执法、灾害应急救援等场景需求 。 海能达公专融合解决方案为湖南省应急管理厅构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”应急管理体系 ， 增强全灾种救援能力 。
方案亮点
1
应急通信专网建设
依据应急管理部全国互联互通及漫游要求 ， 海能达为湖南省应急管理厅独立建设全省370兆PDT应急指挥窄带无线通信网的核心网系统、调度系统、网管系统并赋予地方网管客户端和调度客户端 ， 做到各地市独立管理、独立使用、通信资源自由分配 。
2
融合互通 ， 高效调度
海能达提供的PDT系统支持省应急管理厅对系统的全权管控 ， 地市级应急管理局可调度本地市内所有应急用户 。 必要时省应急管理厅可授予地市局更高管理权限 。 如遇突发情况 ， 各级领导可及时通过远程网络接入现场的指挥调度平台进行统一指挥调度 ， 实时掌握现场动态 。 该方案可满足用户实战中多变、复杂的通信需求 ， 实现从省应急指挥中心到市应急指挥中心、区县指挥中心、一线应急现场的纵向拉通 ， 保障调度指令可精准、快速下达 ， 信息高效互通 ， 有效提升应急救援效率 。 可快速完成多部门、多区域的迅速调度 ， 实现网络融合及协同作战需要 。
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