失职渎职罪量刑标准 渎职侵权犯罪司法解释( 四 )


21.市住房公积金管理委员会主任,违反《住房公积金管理条例》等有关法规、违反管理委员会的相关规定,未经管理委员会、市人民政府常务会议批准,超越职权批准、指令住房公积金管理中心将巨额住房公积金非法委托恒信证券公司理财,致使本息不能收回,给公共财产和人民利益造成特别重大损失,其行为构成滥用职权罪 。
※详见《最高人民检察院公报》2008年第4号(总第105号):湖南省长沙市人民检察院诉易佑德滥用职权罪案的裁判要旨 。
22.国家机关工作人员在矿难事故发生后,不履行职责、隐瞒事故不上报、不到现场救援,不仅致使事故调查、处理工作延误,依旧违法开采,煤矿重大安全隐患未能解除,还导致数名采访人员以调查煤矿安全事故为由,敲诈勒索财物数十万元,在当地造成极为恶劣的社会影响,致使政府公信力受到人民群众的质疑,符合滥用职权罪的结果要件,其行为构成滥用职权罪 。
※详见最高人民法院《刑事审判参考》 [第1089号]:杨德林滥用职权罪、受贿罪案的裁判要旨 。
23.国家机关工作人员明知所在的国家机关不能提供担保,且企业间不允许相互拆借资金,仍擅自同意出具具有担保意义的所谓“鉴证书”,为有关企业以联营名义相互拆借资金提供条件,导致重大损失的,其行为构成滥用职权罪 。
※详见最高人民法院《刑事审判参考》 [第372号]:包智安受贿罪、滥用职权罪案的裁判要旨 。
24.公路稽查人员在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员,在执行公务时,对于我国法律、法规未规定对逃避检查的逃逸车辆有权进行追赶查验的情况下,擅自决定实施追赶行为,导致逃逸者死亡的,其追赶行为属于超越职权的滥用职权行为 。
※详见最高人民法院《刑事审判参考》 [第345号]:王刚强、王鹏飞过失致人死亡罪案的裁判要旨 。
25.国家机关工作人员以单位名义,为给单位谋取利益,违反国家和单位财务管理规定,未经请示单位领导,擅自决定并实施从单位财务账户转出借资金借其他单位使用,属于超越职权,造成单位重大损失的,其行为构成滥用职权罪 。
※详见最高人民法院《刑事审判参考》 [第563号]:张群生滥用职权罪案的裁判要旨 。


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