美国大型科技公司面临新一轮监管潮!这次影响有多大?
编辑/牛占林
欧洲、亚洲和美国正在考虑出台新的法律 , 以防止大型科技公司利用自身市场力量抑制竞争 , 此外 , 新法律可能会涉及限制人脸识别等人工智能技术的使用 。
与此同时 , 全球监管机构正在推进数十项与竞争和隐私有关的调查 , 这些调查给科技巨头带来的可能不仅仅是巨额罚单 。 监管机构和高管们表示 , 正在考虑的是一些可能切断跨大西洋数据流、压制数字广告、推迟重大产品更新或对科技公司运营进行持续监管等措施 。
可以肯定的是 , 到目前为止 , 监管行为对大型科技公司的利润或估值影响甚微 。 全球最大的五家科技公司的市值为9.31万亿美元 , 比五年前增长了近四倍 , 几乎是标普500指数同期增长率的两倍 。
但这种情况可能正在改变 。 Evercore Inc.研究部门的互联网研究主管Mark Mahaney表示 , 新一轮的审查已经加大了这些公司从收购中获利的难度 。 去年11月 , 在认定Meta Platforms(前身是Facebook)收购社交媒体动画图像公司Giphy的交易可能损害社交媒体用户和英国广告客户的利益后 , 该机构已指示Meta出售Giphy , 这是监管机构首次迫使大型科技公司放弃已经完成的交易 。 不过Meta表示 , 该交易有利于消费者 , 并已提出上诉 。
上周 , 据知情人士透露 , 美国联邦贸易委员会(FTC)和多个州调查了Meta公司旗下虚拟现实头戴技术设备商Oculus的竞争行为 。 作为调查的一部份 , FTC和几个州的检察长已询问了第三方开发商 。
科技公司也在做出其他改变 。 去年11月 , Meta宣布将关闭其面部识别系统 , 部分原因是可能的监管规定 。
推特公司负责公共政策的全球副总裁Sinead McSweeney表示 , 监管方面出现了一种新的势头 。 他指出 , 最近几周 , 该公司在至少六个国家面临新的合规要求 。
例如 , Alphabet旗下的谷歌已同意与英国竞争与市场管理局(CMA)就从Chrome浏览器中移除追踪在线活动的Cookie的计划进行密切合作 。 谷歌负责全球事务的高级副总裁Kent Walker表示 , 现在谷歌的高管们正在研究如何为YouTube视频服务上的内容删除建立新的申诉程序 , 并在内部重新调整处理用户和合作伙伴信息的方式 。
虽然科技公司表示 , 他们同意他们的行业需要新的监管 , 但他们正在抵制一些具体的提案 , 部分原因是它们可能产生负面的影响 。 包括推特的McSweeney在内的一些科技公司高管说 , 他们担心拟议中的网络内容规则的要求可能会打击言论自由 。
影响如何?
而支持加强监管的人士则担心 , 大型科技公司可能会在最新一轮监管潮中毫发无损 。 以隐私为中心的互联网搜寻引擎制造商DuckDuckGo的创始人兼首席执行官Gabriel Weinberg表示 , 欧盟针对谷歌的三次反垄断裁决 , 以及超过90亿美元的罚款 , 但却几乎没有削弱这家搜索引擎巨头的市场地位 。
现在 , Weinberg担心的是 , 政策制定者更重视通过法律 , 而不是确保监管机构拥有正确实施新要求的知识和工具 , 例如 , 在公平对待竞争对手方面 。
法国数字事务部长塞德里克·奥表示:“我认为 , 欧洲乃至国际社会都一致认为 , 大型科技公司会对经济和民主产生了巨大影响 , 应该受到监管 , 全世界都有行动的意愿 。 ”
美国方面 , 2021年 , 拜登接二连三地任命并提名了Tim Wu、Lina Khan(联邦贸易委员会主席)和Jonathan Kanter(司法部反托拉斯司司长)组成的反托拉斯团队 。 每一位都是著名的反垄断倡导者 , 他们都曾就此话题撰写过大量文章 , 或代表公司对大型科技公司提出反垄断主张 。
塔夫茨大学弗莱彻商学院全球商务主任Bhaskar Chakravorti表示 , 随着新法案的出台 , 以及国会对十几项可能的反技术法案的评估 , 明年将成为“技术崩溃的一年” 。
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