李强强 张耀文 许鑫
城市智慧化水平是城市发展水平与核心竞争力的重要体现 。 智慧城市建设在培育新发展动能、构建数字经济体系、赋能超大城市治理等方面发挥着越来越重要的作用 。 作为国家超大城市、四川省主干城市、成渝地区双城经济圈极核城市 ， 成都建设智慧城市 ， 既关系到做好发展数字经济推动经济社会各领域高质量发展的“时代答卷” ， 也关系到成都超大城市现代化治理的现实路径 。
1
建底座 推进数字基础设施建设
按照“采集、传输、存算、应用”的数据流通逻辑 ， 打造城市全域感知系统、建设智能算力中心、夯实“软设施”能力 ， 建设物联、数联、智联的城市数字底座 。
打造城市全域感知系统 。 统一规划“数字地下管廊” ， 形成自我感知生成数据、自动联网汇聚数据的数字城市生命线 。 探索将物联网感知设施纳入公共基础设施统一规划建设 ， 加快窄带物联网由中心城区向城乡拓展覆盖 。
推动传输网络扩能 。 加快通信网络基础设施建设 ， 推进成都科学城、天府无线通信谷等5G网络规模化应用示范 。 推进第六版互联网协议（IPv6）规模化应用 。 探索构建新型卫星互联网 ， 实施“星河”智能卫星互联网建设工程 。
【对成都建设智慧城市的 四个建议】开展数据中心升级行动 。 抓住成都超算中心纳入国家超级计算体系契机 ， 推动成都超算中心在智慧城市建设领域的大规模应用 。 推动数据中心空间布局集约化 ， 加快成都科成云计算大数据产业中心、西南云计算智慧产业基地等大型数据中心建设 。
建设数字基建“软设施”体系 。 加快推动互联网地图测绘、支付等牌照持有者释放资源 ， 赋能卫星遥感、移动支付等产业发展 。
2
汇数据 推进数据要素市场化流通
紧抓“东数西算”战略机遇 ， 加快形成政府数据应开放尽开放、社会数据畅通运行的数据要素市场化高效配置机制 ， 深挖城市“数据护城河” 。
推进数据开放共享 。 实施公共数据分级分类开放 ， 聚焦数据需求侧 ， 全面梳理政府数据家底 ， 完善数据资源目录 ， 提升公共数据开放平台能级 。 探索司法、医疗、住建、环保、交通、市场监管等领域公共数据开发运营服务 ， 支持企业对公共数据创新开发利用 。
开展数据确权试点 。 围绕数据控制权、使用权、收益权探索数据确权 ， 研究建立评估主体、评估指标、评估模型、评估流程、评估报告等数据确权定价基本框架 ， 实现对数据资产的准确定价 。 积极争取省级层面推动数据权利立法计划 ， 研究制定涵盖数据权属、流通、分级、授权、利用、交易、安全等重要内容的地方法规 ， 为推动数据确权和交易流通提供法制保障 。
建设数字资产交易平台 。 建设数字资产交易中心 ， 打造大数据交易平台 ， 提供数据确权、脱敏脱密、定价、交易、资产管理以及安全保障等综合配套服务 。 高水平建设西部（成都）科学城数据中心、天府国际技术转移中心 ， 支持龙头企业建立技术创新平台 ， 促进数据、技术等先进要素活跃流动和价值转化 。
3
兴产业 推进智慧城市产业集聚发展
立足现代产业基础和西部超大市场规模优势 ， 拓增量抢抓未来新赛道 ， 优存量推动传统产业转型升级 ， 以建圈强链促集聚打造智慧城市产业集群 。
构建“6+M+N+X”数字赛道布局 。 以“芯屏端软智网”六大领域为核心 ， 大力发展集成电路、高端软件等面向共性需求的M个基础赛道 ， 推动产业链供应链顺畅协作、自主可控 。 巩固发展无人机、卫星互联网等N个优势赛道 ， 在全球经济版图中形成独特的城市产业标签 。 聚焦数字产业未来趋势 ， 前瞻布局量子科技、6G通信等X个未来赛道 ， 抢占城市未来“制高点” 。