用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；
(二)用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件；

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(三)劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录；
(四)考勤记录 。
其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任 。
【法律依据】《劳动合同法》第十条，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同 。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同 。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立 。

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