1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的阶段 。当时，东北地区在奉系军阀的控制之下 。1931年9月，日本军队发动了九一八事变 。在半年多时间内，日本军队逐步占领了东北全境，并且扶持了伪政权 。为了加强对东北地区的控制，日本军队拆分了东北地区原有的三省区划，先后设立了东北14省、东北19省的格局 。
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一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段 。在黑龙江省各地，陆续组建了各个专区、地级市 。50年代，我国陆续开始了156个重要项目，逐步建立了自己的重工业体系 。在发展经济的过程中，需要钢铁、石油、煤炭、橡胶等各方面的资源 。其中，我国对石油资源的需求量大大增加 。
1955年，在安达县大同一带，发现了油田分布 。随后，一系列的勘探和配套工程陆续开始 。1959年，大庆油田开始建设，以大庆油田为核心，形成了大片的生活区和配套产业区 。鉴于大庆油田的重要性，为了做好配套工作 。1960年，安达县被撤销，组建了安达地级市 。随着新一轮的区划调整，1964年，安达地级市更名为安达特区 。
1965年，在特区的东部，重新组建了安达县 。后来，划入了绥化专区管理 。安达特区属于标准的资源型特区，在五六十年代，这样的情况非常普遍 。例如在河南省境内，为了开采煤炭资源，组建了平顶山特区 。60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，黑龙江省的各个专区先后更名 。
70年代末期，我国经济进入了高速发展阶段 。出于发展经济的需要，我国各省下辖的各个地区，开始陆续进行区划调整 。1979年，安达特区被撤销，组建了大庆地级市 。这一阶段，大庆市下辖了5个区，分别是：萨尔图区、龙凤区、让胡路区、红岗区、大同区 。这一阶段，大庆市的管辖范围很有限，只管理了主城区和生活区 。
这样的情况持续了10多年时间，由于管理范围有限，很多大型项目无法进一步扩大和推进 。为了扩大大庆市的管理范围，进一步增强城市的竞争力，同时减轻周边兄弟城市的压力 。1992年，齐齐哈尔市林甸县、杜尔伯特县，绥化地区的肇州县、肇源县，陆续划入了大庆市管理 。截止这个时候，大庆市5个区、4个县的区划格局，已经彻底形成 。
当然，出于发展经济的实际需要，进入21世纪以后，大庆市陆续组建了经开区、高新区等几个新区 。不过，这几个新区的情况特殊，属于功能区，一般不会计算在内 。
大庆杜尔伯特县和伊春嘉荫县面积较大，超过6000平方公里，大庆其余3县面积在从肇州的2446平方公里到肇源县的4120平方公里，面积较小 。肇源县的乡镇较多，各有8个，其余4县都是10个左右乡镇，且都没有街道办 。肇源县和肇州县人口较多，43万左右 。林甸县和杜尔伯特县人口居中，25万左右 。伊春的嘉荫县人口极少，不到7万 。考虑到嘉荫县面积最大，人口密度只有9人每平方公里，极为稀疏 。肇州县人口最为密集，150人每平方公里，与全国人口密度相当 。肇源、林甸、杜尔伯特人口密度居中，分别93、63、36人每平方公里 。
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如下图所示，嘉荫县位于黑龙江畔，国境线很长，但是江对面的俄罗斯城镇较远，有口岸却没有跨江大桥 。嘉荫县在鸡冠上，比较偏远，距离伊春市区约200公里，直线160公里 。
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