来源:新京报
【野猪除名三有保护动物 野猪或不再是三有野生动物?】野猪拟从“三有”野生动物名录中除名 专家称,野猪对维持森林生态系统稳定起着不可替代的作用,但数量过大,则会威胁人们生产、生活安全
“如果野猪从国家‘三有’保护动物名录中被除名了,那么当前的《野生动物保护法》就保护不了野猪了 。”北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞教授表示,现有《野生动物保护法》是按照名录进行保护的,而随着我国野生动物保护立法的逐步完善,在不远的未来,蚯蚓等一般动物或许会按照普遍保护的原则被纳入野生动物保护法的保护范围 。
12月10日,国家林草局发布的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录(征求意见稿)》中,“偶蹄目猪科中的野猪”未出现在该文件 。昨日,记者采访了生态法和野猪危害防控的相关专家,以及在一线合法狩猎的猎人,了解到野猪若从“三有”野生动物名录中除名,是对该族群的一次动态调整,但着眼于生态文明建设中,或许更需要一次野生动物保护法律体系的整体完善 。
“猪灾”愈显 多地启动防控试点
8月的江西婺源县,稻子才抽起水灵的穗儿,披着鬃毛的野猪成群从山上呼啸而下,拱着长长的嘴巴,将稻田践踏成淤泥场 。当地的振飞狩猎社,有10支枪,12名队员,180条猎狗,每年狩猎野猪在200头以上 。
狩猎社社长王振飞在八九月的丰收季,平均每天接100多个电话 。村民们的地遭了野猪的殃,便会求救振飞狩猎社 。“一个电话,代表一户人家的田,被野猪糟蹋了 。现在的野猪,多得数不清了 。”王振飞感叹,“猪灾”泛滥,害苦在山里种地的庄稼人 。
河南省南阳市7月28日发布的数据显示,受野猪危害的乡镇达到37个,受灾农田面积达20509亩,经济损失达2285万元 。自2016年以来,全市野猪致害事件发生数量、危害农田面积及经济损失等主要指标均呈逐年增长趋势,野猪泛滥成灾已成为危害农业生产的重要因素 。
野猪逛街、进校园、进医院,已经不再是新鲜事 。在缺少虎、狼等自然天敌的林区,野猪成为肆无忌惮的“天蓬元帅” 。以黑龙江省为例,自1995年全省林区禁猎后,不足十年间,黑龙江野猪种群调查数量已超过2.5万头,年递增率达约7.4% 。在陕西,据陕西动物研究所2018年的调查,该省野猪数量超过12万头 。
今年,国家林草局在山西、四川、福建、江西、河北、广东、陕西、湖南、湖北、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、宁夏等14个省(区)启动防控野猪危害综合试点 。要求各试点地区加强防控力度,不断完善补偿制度 。在试点区成立的狩猎队,需要经过严格审核持枪资质,并每年按数额标准狩猎 。
物种调控 平衡生态与经济
昨日,国家林草局防控野猪危害综合试点专家组成员、东北林业大学野生动物与自然保护地学院教授张明海告诉记者,野猪即使不是国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物,在一些野猪泛滥成灾的地区,仍不能随意捕杀,也应该在有关部门的统筹下,予以有计划、有步骤的适当狩猎 。
“要知道,野猪这个族群的存在是有一定意义的 。野猪是森林生态系统的一个关键点,对维持森林生态系统的稳定性起着不可替代的作用;而且野猪还具有一定的经济价值,比方说,野猪是家猪的祖先,有改良家猪品种的作用 。所以,对于野猪,不能过度捕猎 。”张明海说,但另一方面,区域内的野猪数量过大,一旦威胁到人们的生产、生活安全,就应该进行适当捕猎,使其种群数量调节到一个生态-经济阈值,这样既是对野生动物的保护,也是兼顾群众利益,从而实现人与自然和谐共生 。
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