鄱阳湖属于哪个市 鄱阳湖在哪里啊( 三 )


鄱阳湖渔业的管理权隶属江西省农业厅 。省农业厅农业技术推广总站副站长曹开蔚说,一方面渔政管理难,存在重叠交叉,管理上是分区域的,但渔民捕鱼是跨区域的;另一方面执法能力弱,很难监督到位 。
但显然,鱼少不光是农业部门的问题 。如果水继续少下去,光靠禁渔恐怕很难解决问题 。

日日思君不见君,共饮长江水 。——李之仪《卜算子·我住长江头》
人与湖本来不就应该和谐共生吗?
任何一个企图评价鄱阳湖的人,都会被毫不客气地问,是否了解她 。
她的复杂,在于她包含难以清晰论证的科学问题,更涉及错综复杂的人文问题 。
一方面,鄱阳湖的管理涉及众多部门,难免会有推诿和扯皮,难以形成合力 。
2015年年底,江西省开始实施河长制,以水质水量监测、水域岸线管理、河湖生态环境保护等为主要考核指标,提出“齐抓共管”理念,全面落实“河长主治、源头重治、系统共治、工程整治、依法严治、群防群治”的“六治”要求 。
省河长制办公室专职副主任姚毅臣介绍,被遴选出的巡查员,一旦发现问题,就会通过微信群告诉县级河长,并逐级向上反馈,省级河长会给县政府发出整改通知 。
不过,在南湖村村长江平看来,河长制不过就是责任下压,管理上没有根本改变 。去年,有人拍到他们村附近的湖面上有漂浮物,江平被上级政府叫去 。“这些漂浮物我小时候就常有,一刮西风,就会把上游的垃圾吹来 。”
戴年华也认为,现阶段,河长制只解决“水卫生”问题,巡查员检查湖面是否有垃圾,让鄱阳湖看起来很美 。而对鄱阳湖来说,更重要的是保护水体、水质、水生物,河长制还没考虑水生生物多样性等这些指标 。
另一方面,“水越好的地方越穷”,管理不能做绝对的环保主义者 。
每个村面临的问题都不尽相同 。比如,1998年长江全流域特大洪水后,南湖村被要求拆除自建的小堤坝 。但这意味着村里庄稼每年都会被湖水淹掉 。也正因如此,南湖村土地流转很难,没人愿意担风险,村民收入便上不去 。
具体的问题可能更繁琐 。比如,政府和企业凭捕捞证给渔民发放燃油补贴,但捕捞证是几十年前颁发的,那时候兄弟两人在船上,共同养活一个家庭,现在可能变成好几个家庭,补贴并不能满足生计 。
当管理跟不上时,争议最大的建闸控湖,便再次走入人们视野 。
去年底,鄱阳湖水利枢纽工程环评公众参与第一次信息公示启动 。江西省水利厅拟在鄱阳湖入江水道、屏峰山与长岭山之间建设一座水利枢纽 。一时间,辩论声此起彼伏 。
支持者希望通过工程措施,控制鄱阳湖水量,并提出“管理不善不如建闸保护”;反对者称建闸可能导致越冬候鸟找不到食物,阻断长江江豚自由出入,会出现江(长江)湖(鄱阳湖)水权之争 。
实际上,争论从2002年那份名为《鄱阳湖区资源深度开发战略思路》的研究报告提出建闸控水时就已经开始 。但直到现在,这其中的科学问题仍难有定论 。建闸控水至今还没有走完它的审批程序 。
戴年华觉得,科学家甚至没有鄱阳湖连续的生态观测资料 。“如果几十年一次的科考恰巧赶上了年景不好的年份呢?到现在都没有可靠的数据,证明鄱阳湖鱼类持续最大产量该为多少,采砂量应为多少合适等 。”
如此看来,人与湖和谐共生,仍有很长的路要走 。
2016年,鄱阳湖的渔民们发现长江刀鱼(长颌鲚),这是新世纪以来首次发现这种几乎消亡的鱼 。这或许是个好兆头 。


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