实际上 , 我国并没有任何法律政策规定电子商务可以免除纳税义务 。 但由于现实的征管条件限制等诸多复杂因素 , 大量小微电商游离于税收征管框架之外 。 而现阶段 , 若对就业起促进作用的电商实行严苛的税收措施 , 将不利于该行业的发展和个人创业 。 因此 , 电商征税也成了一个敏感话题 。
据国家统计局数据显示 , 2014年全年全国网上零售额2.79亿元 , 比上年增长49.7% 。 占我国2014年社会消费品零售总额26.24亿元的10.6% 。
目前我国电商主要的交易模式有B2B、B2C和C2C三种 。 线下众多零售企业已经受到税务部门有效监管 , 线上B2B或B2C企业交易行为较为规范 , 都以开具发票进行纳税 , 而C2C由于进入门槛低 , 且不用进行税务登记 , 任何人都可以成为交易主体 , 纳税者寥寥无几 。
有专家表示:“电商征税实际上是个伪命题 , 只是时间问题 。 ”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌告诉采访人员:“电商征税重点要征管的应该是C2C , 按照前两年700多万淘宝活跃商户的数据进行测算 , 一年针对C2C可以收税至少50亿元 。 而目前淘宝活跃商户已经超过1100多万 , 税收规模应该更大 。 ”
多位专家认为 , 电子发票具有成本低、填开数据真实、便于真伪查询、利于税收征管等优点 , 不会提高商家的运营成本 , 又能很好的核定营业额 。 商家卖一个产品 , 所有数据全部回传给税务机关 , 开具电子发票后 , 国税总局的系统后台就能收到信息 , 实现全部实时监管 。
国家税务总局税收科学研究所所长李万甫介绍称 , 发票和底账之间有关联关系 , 要反映企业的实际收入状况 。 推行发票电子底账 , 收集、整理、分析信息之后 , 有利于风险管理、纳税评估 。 “电子发票和电商征税没有直接的因果关联 , 不过肯定是清除了技术上的难题 , 为电商征税扫除了一些障碍 。 ”李万甫称 。
京东集团副总裁蔡磊接受采访人员采访时表示 , 如果所有取得的数据都在税务局的电子底账库里 , 整个信息化管税就实现了 , 这对于营造健康公平的税收环境有重要意义 。 “我国传统的以票管税在电子商务的征管中有不少困难 , 现在的征管力量很难适应电子商务一年几万亿的交易额 。 电子发票是最好的信息管税抓手 , 如果全面推行电子发票 , 要求产生交易就要自动生成电子发票 , 就能很好解决征管难题 。 ”他说 。
针对这一问题 , 阿里巴巴方面表示 , 电子发票对于降低商家开票成本、快递成本、提升消费者体验都有很大优势 。 目前阿里也在积极参与电子发票业务 , 从技术上平台正在投入有效的技术方案 , 帮助需要使用电子发票的商家解决技术接入 。 阿里将建立一套标准接口 , 商家ERP系统只需要跟阿里对接即可实现开票 , 且后端对接了诸多第三方电子发票服务平台 , 帮助企业、尤其是电商类ERP降低多方对接及维护成本 。 阿里也会积极响应和遵守国家税务相关政策和法规 。
一位个人淘宝卖家称 , 如果不增加运营成本 , 会支持采用电子发票 。 也有淘宝女装店经营者向采访人员表示 , 女装行业竞争激烈 , 用户对产品品质的要求也越来越高 , 所以越来越多的用户会在购物时索要正规发票 。 目前 , 已经开始向用户提供纸质发票 , 所以采用电子发票后并不会对目前的经营造成影响 。
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