《非上市公众公司监督管理办法》明确了哪些内容？ _经验常识

《非上市公众公司监督管理办法》（以下简称《非公监管办法》）明确的内容有：一是明确非上市公众公司股票的公开转让应在依法设立的证券交易场所进行。二是明确了挂牌公司在全国股份转让系统转让的公开转让性质，是非上市公众公司，股东人数可以超过200人。三是对非上市公众公司的公司zhi理做出原则性规定，引导公司健全公司 zhi理机制，突出保护股东的合法权益，促进公司依法自zhi 。四是在信息披露上实施分层监管，区别公开转让、定向发行的公司和股票向特定对象转让导致股东累计超过200人的公司。在满足投资者信息需求的前提下，降低信息披露成本，强化公司核心竞争能力和风险因素。五是建立非上市公众公司的定向发行制度，明确豁免核准情形以及储架发行制度。六是明确了公众公司可以依法进行股权融资、债权融资、资产重组，以及可以发行优先股等证券品种事宜。

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公众对行政机关的监督检查记录是否有权查阅？行政许可作为一项公权力，它的行使不可避免地会影响公民、法人和其他组织的权利。设定行政许可本身并非目的，而只是为更好地发挥行政管理相对人的创造条件。

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法律咨询：
根据行政许可法的规定公众对行政机关的监督检查记录是否有权查阅?
律师回答：
公众有权查阅行政机关监督检查记录。
相关法律知识：
《中华人民共和国行政许可法》中有关内容的规定
第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。
申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。
申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。
行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
第三十一条申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。
如何施行公众对公共权力的监督1．公共权力监控机制的必要性
（1）公共管理者受到自身认识水平的局限，对公共权力的行使过程无法做出正确的判断，需要外界的监督和纠正。为了弥补公共权力的执行者自身局限造成的不良后果，需要适当分散权力，避免独裁式公共管理者，而且公共权的监控者也应该由具有各方面专长的专家组成。
（2）公共管理者也具有“经济人”的特点，在失去权力监督时，他们可能会利用手中的权力牟取私利，损害社会公众利益。因此，应该有针对性地加以制度约束，使被监控者违规必受惩罚，而且惩罚的代价大大高于违规的收益，使违规者得不偿失。
所谓制度的约束就是公共组织外部的法律和公共组织内部的规章的约束。为了使监控者有法可依，必须制定完善的规章制度，同时需要监控者的尽职尽责。

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