改革开放后,我国经济得到了快速发展,人民生活水平也得到了显著提升 。在商品供应充足、价格相对稳定的条件下,居民的消费结构发生了较大变化,由过去以购买耐用品为主逐渐向购买快速消费品转变,对各类生活必需品的需求量大幅增加 。
随着人们收入水平的大幅提高,消费观念也在不断发生变化 。从过去的”有票才能买、有钱才能买、凭券才能买”,到现在的”想买就能买、想花就花” 。同时,消费者对商品品质和服务的质量要求也越来越高 。为了更好地满足广大消费者的多样化、个性化消费需求,国内各零售行业纷纷加快转型升级步伐,积极拓展新业务、开发新业态 。
近年来,随着网络购物的普及,网上购物成为越来越多人的首选方式之一 。据统计,2018年我国网购市场规模已超过9万亿元,占社会消费品零售总额比重达到18.4%,预计2019年这一数字将达到19.6% 。目前,全国已有7亿多人通过互联网购物,越来越多的消费者习惯于在网上进行采购 。
与此同时,伴随着网络购物的兴起和发展,一些不法分子利用虚假宣传、”刷单炒信”、”大数据杀熟”、”退一赔三”等手段诱导消费者进行冲动性、不理性的交易 。这些违法违规行为不仅扰乱了正常的市场经济秩序,还严重侵害了消费者的知情权、公平交易权及合法权益 。为此,国家工商总局高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动,持续开展相关整治行动 。
为切实保护广大人民群众的合法权益,国家工商总局决定自即日起至12月31日(节假日除外),在全国范围内组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项执法行动(以下简称本次专项执法行动) 。现将有关事项公告如下:
一、重点查处未经许可从事生产经营活动、超出核准登记的经营范围从事经营活动、未按规定使用注册商标、销售伪造商标的商品、擅自改变企业名称或者姓名、未经批准擅自设立分支机构和营业网点以及其他违反法律法规规定的行为 。
二、重点查办无证生产、经营、进口、出口侵权产品的违法行为;严厉打击生产和加工、批发和销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品以及列入强制性产品目录的产品,或者销售明知是不符合保障人身健康和人身、财产安全国家标准、行业标准的产品以及列入强制性产品目录的产品的行为;严厉打击生产和销售用于实施诈骗或者其他不正当目的的专用工具、设备、原材料、零部件等物品的行为;严厉查处未经商标注册人同意而冒用他人名义注册并使用的违法行为 。
三、依法严惩其他侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为 。
四、各地要结合当地实际,进一步加大监管力度,创新监管举措,强化部门协同配合,形成监管合力 。要畅通投诉举报渠道,及时受理群众投诉举报 。对性质恶劣、情节严重的典型案件予以公开曝光 。涉嫌犯罪的线索要及时移交司法机关处理 。
特此通知 。
附件:
2022年第一批重点领域反垄断执法典型案列
《中华人民共和国刑法》第二百二十条【生产、销售假药罪】在生产过程中,违反国家规定,有下列情形之一的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:1、足以严重危害人体健康的;2、造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的;3、对人体健康造成严重危害的其他情形 。致人死亡或者有其他特别严重的情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:(一)含有超标准的有毒有害物质的;(二)不含所标明的有效成分,可能贻误诊治的;(三)所标明的适应症或者功能主治超出规定范围,导致延误诊治或者不利的;(四)缺乏所标明的急救必需的有效成分的 。

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