(4)规范项目管理， 以财政部制定的统一项目识别码为基础， 建立全省统一的执收项目库， 并与财政部全国项目库对接 。
(5)建立非税收入集中式管理系统， 推进非税收入电子化管理， 简化控制逻辑， 优化业务流程， 实现明细和就地缴库， 提高非税收入管理自动化水平 。
(6)加强非税收入数据的采集、整理、共享和分析利用， 逐步提高非税收入信息利用水平 。
(7)在规范非税收入业务流程的前提下， 不断拓宽缴款渠道和方式， 完善网上办事缴费机制， 实现网上查缴功能， 为缴款人提供更加便捷的公共服务 。
(8)实施福建省统一的非税收入和财政票据综合管理系统， 实现全省电子票据制样、赋码、开票、存证、告知、查验、入账的统一管理 。
(9)通过网络及相关信息技术， 实现对财政电子票据全生命周期的管理， 同时， 通过与现有纸质票据管理相关业务功能的紧密集成， 实现纸质票据、电子票据相结合的统一管理， 构建规范、高效、科学、全面的财政票据管理体系 。
（三）总体内容
根据建设目标的要求， 福建省非税收入收缴电子化和财政电子票据管理改革系统升级实施主要包括以下内容：
1.非税收入收缴电子化和财政电子票据综合管理系统升级实施 。
2.数据迁移， 将原有两个系统的基础数据等迁移至新系统中， 包括各类财政票据、非税缴款书等 。
3.非税收入收缴电子化和财政电子票据综合管理系统单位端升级实施 。
二、技术要求
（一）系统功能需求
根据财政部对收缴电子化和财政电子票据业务的要求， 结合福建省的实际情况， 本次的非税收入收缴电子化和电子票据管理改革的总体需求如下：
1.系统一体化整合
按一体化原则整合现有非税收入收缴信息系统和财政部电子票据系统， 统一软件入口、统一数据库、统一授权及权限管理、统一控制逻辑， 消除信息“孤岛”， 贯通非税收入管理各业务环节和生产系统， 建立非税收入管理政策、票据、收缴、退付、监督有机结合的管理闭环；提升系统性能， 提高系统运行速度和交互能力， 优化业务处理逻辑， 对用户界面进行改造, 提升用户易用性和方便性 。
2.统一非税收入缴款识别码
根据财库〔2017〕7号文《政府非税收入缴款识别码规范》进行缴款识别码改造， 由省 级财政统一规范赋码权限和流程管理 。
3.统一政府非税收入执收项目识别码
根据财库〔2017〕7号文《政府非税收入执收项目识别码规范》进行非税收入执收项目识别码改造， 与财政部全国政府非税收入执收项目库对接， 并由省 级财政负责统一注册和全省项目库的管理 。
4.统一非税收入缴款渠道
根据财库〔2017〕7号文《政府非税收入收缴电子化管理接口报文规范》， 横向对接电子缴款适配器， 完成财政端、代收银行端接口报文的适应性改造， 将我省已建立的缴款渠道向全国统一的缴款渠道平稳迁移， 开通线下线上扫码支付等多样化的便捷缴款方式 。
5.规范财政电子票据管理流程
实现对财政电子票据制样、赋码、开具、传输、查验、入账和归档全生命周期管理， 电子票据的编码规则和数据标准应符合财综〔2017〕32文规定 。 电子票据试点推广期间， 保证与现有纸质票据管理相关业务功能的紧密衔接， 实现纸质票据、电子票据并行的统一管理 。
6.构建系统安全保障体系
改造后的系统安全等级保护应符合第三等级要求， 从系统、数据、运维等多个维度构建安全体系， 消除系统漏洞， 杜绝安全隐患 。 系统控制上， 强化身份鉴别、访问控制、安全审计、通信完整性、通信保密性等方面安全防护， 确保系统安全；在数据管理上， 电子非税收入缴款书和财政电子票据要运用符合国家相关标准的电子签名、电子签章进行认证管理， 做到数据真实、完整、唯一和防篡改， 保障电子缴款书的合法有效、安全传输、安全储存， 要使用多点备份、异地备份等多种技术手段， 保障数据信息存储安全 。

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