产业园发展是大势所趋,从提高土地利用率到提升企业形象,产业园的发展都是必然,最近国家也提出了百城百园,企业入园之路正向我们走来 。
产业园区持续健康稳定的发展离不开国家、市场、企业等对产业园区功能和定位实时、前瞻性的产业布局与调整 。如20世纪产业园区主要是功能单一的工业园区、20世纪90年代为产业升级的高新技术园区、21世纪初功能复合的综合性园区、2011年以后为产城融合的复合型园区 。
作为当代中国社会变迁的一面镜子,那么在当前中国经济进入新常态,各行业各业寻求产业转型升级,以及人工智能、大数据、互联网等技术渗透各个领域的情况下,产业园区作为产业发展的载体,其建设又有何变化和特征呢?
总体建设情况:2018年11-12月全国新建/建成/拟建园区超280个 近八成为新型产业园区
根据前瞻产业研究院《前瞻产业园区洞察月报》对产业园区市场建设实时监测数据显示,2018年11-12月,全国公布的新建/建成/拟建园区达到283个 。从园区建设区域分布来看,华东地区园区建设处于绝对领先地位,2018年11-12月新建/建成/拟建园区数量分别达到了46、27、40个,分别占全国新建/建成/拟建园区总数量的46.5%、36.2%和38.1%;华南、华中和西南地区则相对均衡,三地新建/建成/拟建园区合计分别为40、41、42个;三北(华北、西北、东北)地区产业园区建设数量则整体偏小,2018年11-12月,公开发布新建/建成/拟建园区信息仅有19、21、7个 。具体建设情况如下:
从2018年11-12月公布的新建/建成/拟建园区类型和产业布局来看,近八成为以国家战略新兴产业为主或者融合互联网+、人工智能的制造业/现代服务业的新型产业园区 。(2018年11月26日,国家统计局公布《战略性新兴产业分类(2018)》,包括:新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域 。较2012年的七大战略性新兴产业新增数字创意产业、相关服务业两大领域,新增196个行业) 。
其次为现代农产产业园区(包括一二三产业融合、农产品加工、农产品物流仓储、农业+旅游等各种形式的农业园区),2018年11-12月中新建/建成/拟建园区占全国的13%左右 。
传统/其他类型的产业园区则非常差的少,反映我国产业当前发展趋势,以及我国园区建设受国家政策引导性非常强 。

文章插图
市场驱动 未来园区开发呈现五大趋势
尽管改革开发40年来,我国产业园区的取得了瞩目的成就,对国家经济的发展作出了重大的贡献,但从我国产业园区也存在定位不清、同质化严重、园区服务质量落后、园区招商困难、园区内产业协同性不够等诸多问题 。根据近年来国家政策推动产业转型发展方向,以及产业园区产业、市场定位趋势 。分析认为,未来我国产业园区开发将呈现五大趋势:
一是从注重优惠政策向发展产业集群转变 。从全球产业园区发展来看,基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变,产业只有集群化发展,才会激发出更大的能量 。
二是由加工型产业园区向研发型产业园区转型 。随着国家技术和研发实力不断提高,产业园区将从附加价值低的加工/代工转型高价值的研发、技术型园区 。
三是从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变 。随着科技预测性和可控性的加强,在总体方向下,将研发课题市场化、模块化、专业化将是趋势,采用小规模研究,充分利用其灵活性,可有效分散风险和加快科技研发速度 。
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