柳州原来是一处蛮荒之地，流行着一种残酷的风俗 ，老百姓廹于生活，把自己的儿女典当换钱，但到期交不出赎金，被典当的的儿女就要被贩卖给别人当奴婢 。柳宗元发布政令，彻底改变这一陋习 。规定沦为奴婢之人在为债主服务期间，按照劳动所得计算工钱，只要工钱能抵偿债务的，就可以恢复自由身 。这个举措深受老百姓欢迎，后来推广到其他州县 。
柳宗元是个勤政谋政父母官，他看到柳州城外有大片荒芜的土地，就发动老百姓去垦荒，为当地增加了不少可耕地 。他十分重视植树造林，曾亲自带队到山坡去植树 。就如现在的整治城市环境一样，他亲自安排整治柳州城内的大街小巷，采取因地制宜的办法，利用一些边角地块，开辟成自然景观，美化老百姓的生活 。他发现柳州老百姓吃用水的来源是雨水和河水，没得井水 。为啥不用井水呢？原来当地老百姓自古以来从没打过井 。他教老百姓打井，在城里打了好几口 。老百姓能够喝上干净甘甜的地下水，不能不说是生活中的一件大喜事 。
柳宗元认识到，要从根本上提高老百姓的素质，关键是要从小孩抓起，提高文化知识水平 。他上任后，亲自创办了一批学堂，还采取多种办法鼓励孩子们读书 。在繁忙的工作之余，专门抽出时间，接待来请教的青年学子，耐心解答他们提出来的各种问题 。
文末补语：819年，柳宗元逝世在从任职的柳州回京城的路上 。柳州老百姓专门建了一座罗池庙来纪念他，后此庙改名柳侯祠，至今尚在 。
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