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21世纪经济报道采访人员 尤方明 北京报道
从2021根据年度人口数据 , 长江三角洲地区“年轻老龄化”现象相当突出 。
具体来说 , 上海、江苏的人口自然增长率是负 , 浙江的人口出生率是1978以来的新低 , 安徽出生人口也呈明显下降趋势 。 长江三角洲三省一市的老龄化程度 , 均高于全国平均水平 。
这使得该地区需要积极应对人口变化 。
8月18日 , 上海市政府批准同意《上海养老设施布局专项规划(2022—2035年)》 , 提出2025建造不低于17.8万张养老床位 , 其中 , 护理床位比例不低于60% 。
上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员李健在接受21《世纪经济报道》在采访中表示 , 经济社会发展是导致生育意愿下降的重要因素 。 长江三角洲地区作为中国经济的前沿阵地 , 生育率持续下降是正常的 。
“在经济不发达时期 , 人们期望有孩子来补充家庭内部的劳动力资源 , 从而慢慢摆脱贫困 。 当经济社会发展到一定阶段 , 人们对家庭和孩子的理解发生了变化 , 多生孩子成为一种不理智的行为 , 反而对个人精神文化的需求越来越大 。 ”李健指出 。
受访专家指出 , 长江三角洲地区应对“年轻老龄化”重要措施是实施积极的生育支持措施 , 有效降低家庭生育率、养育、教育负担;以产业转型升级和公共服务均等化为抓手 , 推动人口红利向人口红利转变;完美的同时“老一笑”服务系统 , 促进幼儿的发展、老年人会得到适当的照顾 。
不过 , 基本上 , 长三角三省一市2021年均常住人口在增加 。 这背后 , 人口流入成为“钥匙抓手” , 对延缓衰老起到了一定的作用 。
“年轻老龄化”深化趋势2021年 , 上海常住人口自然增长率为-0.92‰;江苏的人口自然增长率是-1.12‰ 。 尽管浙江的人口自然增长率为正 , 但是出生率是6.90‰ , 是自1978以来的新低 。
安徽没有公布2021年人口自然增长率数据 , 但是出生人口并不乐观 。 2021年9月 , 关于《安徽省人口与计划生育条例(修订征求意见稿)》提出了解释 , 安徽出生人口源源不断4年减少 , 2017年至2021每年出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万(预测) , 年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8% , -17.8% 。
《2021年安徽省卫生事业发展统计公报》显示 , 2021年 , 安徽一起诞生51.58万人 , 甚至低于之前的预测数据 。
是什么原因导致长三角人口格局逐渐发生变化?
江苏省统计局提到了三个因素:一是育龄妇女数量大幅减少 。 大多数育龄妇女都集中在 20-39 岁之间 。 江苏省20-39年龄的妇女人数 , 2000年和2010年份分别是1305.15万人、1273.90万人 , 10岁月只减不增31.25万人;2020年为1126.52万人 , 比2010年限减少了147.38万人;2021这一年的初步估计是1115万人 , 比上年继续减少11万多人 。
其次 , 就是女性初婚年龄不断推迟 。 随着时代的发展 , 江苏女性平均初婚年龄稳步上升 。 女性平均初婚年龄 2000 年为 23.22 岁、2010年为23.76岁、2020年为29.66岁 。 随着初婚年龄的推迟 , 女性生育同步延迟 。
第三 , 妇女的受教育水平有了很大提高 。 2020江苏高校(本、大学生和研究生)学校里将近一半的学生是女生 , 接近110万人 , 比2010岁月增加30万人 , 比2000岁月增加90万人 。 女性受教育程度越高 , 对自住的期望值越高 , 出生和就业的冲突就越大 , 生孩子的成本越高 , 因此 , 受过高等教育的女性倾向于少生孩子 。
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