拜登和沙特的决裂,会不会加速美元霸权瓦解?( 三 )


《伊朗核协议》是奥巴马的民主党政府签署的,但却被特朗普的共和党政府否决并退出了 。这被民主党视为“奇耻大辱” 。所以,代表民主党参选的拜登早在竞选时就明确表示,一旦他获胜,将会重返“伊核协议” 。既然重返“伊朗核协议”,那就必须对美国的中东政策有所调整 。人所共知,沙特和伊朗是中东地区的一对“矛盾体”,如果美国调整中东战略,将伊朗再次拉进“套子”,那就必须让伊朗感觉到拜登政府的诚意,很不幸,沙特成为了美国释出的筹码,因为,沙特与以色列是美国中东盟友的两大支柱,而二者又都与伊朗有着极深的过节 。在二选一的情况下,沙特在美国心中的分量显然不及以色列 。所以,也就只能委屈沙特了!
“一鱼两吃”有多种说法,其中一种是“一鱼吃两次” 。即,先熬鱼汤,熬好鱼汤后再将鱼红烧 。采访人员卡舒吉案发生后,特朗普的共和党政府并没有太过追究沙特政府的责任,据说,此后不久,沙特又购买了美国不少产品及武器装备 。日前,美国国会通过了1.9万亿美元的“纾困方案” 。这不是一个小数目,仅仅依靠超发货币的话,会使美元失去信誉 。拜登政府上哪去填补这个漏洞呢?于是,采访人员卡舒吉案又被重提了 。
据有关专家分析,随着拜登政府对美国中东战略的调整,以及卡舒吉案的加持,美国与沙特的关系会发生一些明显改变 。但是,却不至于导致美国与沙特彻底决裂,自然也不会使美元体系发生重大变化 。从美国层面来说,美国不可能放弃沙特这个“大金主”,拜登这样做,只不过是以政治问题将沙特“拴住”而已 。所以,美国对沙特的制裁,不会直接施与王储萨勒曼本人,而只会限于王储的手下,或者是沙特政府层面 。毕竟,王储现在掌握着沙特大权,如果直接制裁王储的话,那是逼迫沙特与美国决裂,拜登政府还不至于这么没有战略智慧 。
从沙特的角度来说,即便是拜登政府如此严厉,但沙特基于与美国在政治,经济,军事问题上的高度关联,也不会轻易做出与美国彻底决裂的举动 。再者,一旦决裂,对沙特意味着什么,沙特王室很清楚 。换言之,即便是双方关系出现重大变故,沙特也不会轻易在石油捆绑美元问题上做文章 。因为,萨达姆的教训已经够深刻了 。假如沙特任性到直接挑战美元体系这个美国底线的话,以美国民主党政府的秉性,推翻沙特王室也并非完全没有可能 。所以,沙特王室不会冒此风险 。
即便是沙特与美国彻底决裂,即便是石油与美元捆绑出现了重大问题,那也未必就会使美元体系崩溃,这是由美元体系的实质决定的 。其实,不管是以黄金为基础的布雷顿森林体系,还是现在的石油美元体系,它的内在实质只有一个,那就是“美元的信誉和地位” 。而美元之所以坚挺,并非仅仅因为与石油捆绑,而是基于美元的背后支撑力量以及信誉 。
1967年6月第三次中东战争和1973年10月第四次中东战争时,沙特等阿拉伯国家中的欧佩克成员都曾对美国及西方国家实行过石油禁运,但效果却未必达到初衷 。尽管对西方国家造成了经济影响,但沙特等国也没有得到好处 。因为,那样做同时也使世界经济受到牵连 。最重要的是,沙特等国会因此失去市场份额 。毕竟,俄罗斯,委内瑞拉,加拿大等中东以外的国家也是产油大国 。
自从美国发生页岩气革命后,美国已经成为不折不扣的石油天然气出口大户,美国对中东石油的依赖程度已经大大降低 。所以说,石油美元对整个美元体系的重要程度已经大不如从前 。再者,随着新能源的突破性进展,从发展的眼光来看,即便是石油与美元剥离,也不可能对美元体系造成致命一击 。只要美国经济仍然能够良性发展,美元就能够保持信誉 。只要美国的科技及创新仍然领先,只要美国的军力仍然强大,美元体系背后的支撑力量仍然会存在,美元体系也就不会轻易坍塌 。


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