同时 ， 据不完全统计 ， 灌云全县情趣内衣生产厂家和网店现有500多家 ， 主要都集中在东王集镇及周边 ， 从业人员近2万人 ， 年销售额超过10亿元 。
权威数据显示 ， 在江苏县域中 ， 灌云的地区生产总值常年排名后十位 。在这块苏北“经济洼地” ， 情趣内衣产业却逆势而上 ， 迎风飘扬 。
随着近年来特色小镇概念的提出 ， 以及国家对特色小镇建设的鼓励和扶持 ， 东王集镇萌生了打造情趣内衣特色小镇的想法 。
东王集镇政府相关负责人介绍 ， 2016年9月 ， 他们专程前往浙江 ， 实地考察了浙江诸暨大唐袜艺小镇等十多个特色小镇 ， 并作出了一定的思考和规划 。
东王集镇作出的初步规划提出 ， 将围绕情趣内衣产业发展 ， 打造集研发、制造、销售、物流、旅游等为一体的全产业链小镇 ， 并逐步开发推广情趣产品 。
同时 ， 将特色小镇建设融入灌云东部城区总体发展规划 ， 依托未来穿境而过的高铁优势 ， 打造产业智造集聚区 ， 时尚风情中心以及众创服务中心 。
他们的目标是 ， 未来三到五年内 ， 入驻和培育年销售额1000万元以上的企业50家 ， 其中超亿元的15家 。同时 ， 争取吸纳5000~10000人在小镇创业 。
抱团发展
然而 ， 打造特色小镇 ， 提出概念容易 ， 真正打造出产业优势并不容易 。
东王集镇党委书记汤景栋表示 ， 情趣内衣产业“井喷式”发展的同时也有痛点 ， 比如技术得不到保护 ， 产品抄袭严重 ， 品牌难以做大 。
东王集镇分管工业经济、工业招商的副镇长杜运军表示 ， 和浙江传统优势产业相比 ， 灌云的情趣内衣产业仍然差距明显 ， 规模依然较小 ， 产业较低端和分散 。
杜运军说 ， 但是 ， 和一些单纯依靠自然资源搞旅游的小镇相比 ， “东王集镇拥有难得的产业基础 ， 必须要把握住机遇 ， 打好这手牌 。”
“情趣内衣不光是极具特色的产业 ， 更是标准的富民产业啊 。”杜运军说 ， 这是符合省里提出的“富民”要求 。
从创客的角度 ， 特色小镇所呈现出的理想状态是什么？
30岁的黄昌龙是当地入行较早的“情趣内衣大亨” ， 他的公司年销售额已高达四千万元 。一户外表看似普通的民居内 ， 竟有七十多名客服、打单员、包装工里里外外忙碌着 。

文章插图
从外观看 ， 黄昌龙家并没有什么特别 ， 但内部却有几十位客服、包装工等在忙碌着 。
在黄昌龙看来 ， 场地太小严重制约了公司的发展 ， 而这也是他对特色小镇的期待所在 ， “我希望特色小镇能够成为产业基地 ， 给我们提供足够的场地和空间” 。
同时 ， 他认为特色小镇还能集聚物流以及原材料的采购 ， 让大家抱团发展 。“比如政府组织对原材料进行统一采购 ， 会大大节省我们的成本 ， 省得我们各自为战 。”黄昌龙说 。
黄昌龙还期待 ， 特色小镇能够方便商家对美工、客服等人才进行招聘 。
对此 ， 杜运军表示赞同 。他说 ， 创建特色小镇必须坚持政府大力引导、市场化运作的原则 ， 政府要从政策调控、搭建载体上大做文章 。资源整合、抱团发展已箭在弦上 。

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