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法国情报部门发现了利奥波德二世的计划后，法国迅速开始了自己的殖民探险 。1881年，法国海军军官皮埃尔·萨沃尼昂·德·布拉柴（Pietro Paolo Savorgnan di Brazzà）在刚果西部盆地今天刚果共和国首都布拉采维尔地区升起法国国旗，宣布法国占领刚果 。而葡萄牙，作为第一个接触刚果地区的欧洲国家，基于与西班牙和罗马天主教会签订的条约，在英国的支持下，通过已经解体的刚果孔戈帝国声称对该地区拥有主权 。

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在这种情况下，在俾斯麦的呼吁下，奥匈帝国、比利时、丹麦、法国、德国、意大利、荷兰、奥斯曼土耳其、葡萄牙、俄国、西班牙、瑞典（包括挪威）、英国以及美国十四国1884年在柏林召开会议，以制定在非洲大陆的联合政策 。

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【非洲为什么会有两个刚果？】会议于1884年11月15日在俾斯麦官邸召开，一直持续到1885年2月26日 。会议最终确定了：（1）结束奴隶制，欧洲各国签署了禁止奴隶贸易的国际禁令；（2）刚果自由邦（大致可以看做是今天刚果民主共和国）被确认为刚果协会（其实就是利奥波德二世）的私有财产；（3）14国拥有刚果盆地、马拉维湖以及其东北纬5度以南的自由贸易权；（4）占领殖民地要基于有效占领原则；（5）任何新占非洲领土的行为必须通知其他签字国；（6）每个欧洲国家都有“合法”拥有非洲土地的权利 。

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柏林会议后，利奥波德二世将其获得的领土正式命名为刚果自由州 。从1885年到1908年，在利奥波德二世统治下的刚果自由州有数百万人因剥削与疾病而死亡 。利奥波德二世的行为传回欧洲后引发普遍不满，1908年比利时议会在国际压力下，接管了刚果自由州，刚果自由州成为比利时殖民地 。1926年，殖民地以利奥波德维尔（Léopoldville，即今天刚果民主共和国首都金萨沙，Kinshasa）为首都 。在比利时统治下的刚果土著黑人只有有限权力，不允许任何政治活动 。比利时属刚果在1960年6月30日以“刚果共和国”的名义获得独立，但由于法国殖民地中刚果在独立后的国名也叫“刚果共和国”，因此两个国家分别被称为刚果（利奥波德维尔）和刚果（布拉柴维尔） 。1965年蒙博托发动政变后，该国国名被改为“刚果民主共和国”，1971年蒙博托再次改国名为“扎伊尔共和国”，刚果河也改名为扎伊尔河 。1997年第一次刚果战争爆发，蒙博托逃亡，解放刚果民主力量联盟卡比拉自任总统，并将国名改回为“刚果民主共和国”并一直到今天 。

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而刚果共和国则是从法属刚果发展而来的 。1880年，根据皮埃尔·萨沃尼昂·德·布拉柴与当地国王的协议，法国获得刚果河以北地区的主权，法属刚果殖民地建立 。1903年，改名为中刚果（Moyen-Congo） 。1908年法国组织了法属赤道非洲，包括中刚果、加蓬、乍得和乌班吉沙里（今天的中非共和国），布拉柴维尔被指定为首都 。在第二次世界大战期间，布拉柴维尔在1940到1943年成为自由法国的象征性首都 。第二次世界大战后，法属刚果（中刚果）在法兰西第四共和国建立后获得了地方立法权，而在1958年第五共和国建立后，法属赤道非洲解散，法属非洲（中刚果）作为法兰西第五共和国的一部分成为法国自治殖民地 。

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