拖欠工人工资的 ， 劳动局是管的 。
拖欠农民工工资 ， 农民工劳可以先和用人单位协商 ， 如果协商无法解决 ， 则可以通过以下方式来解决：
（1）向当地劳动保障监察机构投诉举报；
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（2）向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁 ， 需要注意的是 ， 要在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；
（3）通过诉讼途径解决 。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件 ， 经劳动仲裁后任何一方不服的 ， 可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后都服从 ， 劳动仲裁裁决生效后 ， 用人单位不执行的 ， 劳动者可申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼 。
【法律依据】
《劳动争议调解仲裁法》第五条 ， 发生劳动争议 ， 当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的 ， 可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的 ， 可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的 ， 除本法另有规定的外 ， 可以向人民法院提起诉讼 。
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