威胁者正利用网络领域日益增长的复杂性 ， 并在几乎完全不可抵抗的情况下开展恶意攻击行为 ， 这使得本就已令人生畏的局面更加复杂 。同时 ， 这种能够在越来越隐蔽的情况下行动的能力正在鼓励更具破坏性的网络攻击的增长——事实证明 ， 在2021年 ， 每次事件的平均损失达到了惊人的424万美元 ， 同比增长10% 。像Wiper这样的恶意软件 ， 包括：删除整个硬盘数据、多方面攻击 ， 以及数据泄漏 ， 都表明我们的网络对手越来越得心应手 。
这种情况发生时 ， 全球有近400万个网络安全职位空缺 ， 并且网络保险费率飙升至40% 。这样日渐脆弱的网络保护现状和可能的严重后果为企业创造了一个极其不利的环境 。网络攻击对企业和个人的影响已经变得如此普遍 ， 以至于网络风险现在成为了全球首席执行官们最关心的问题 ， 我们迫切需要保护企业、社区和经济免受恶意网络活动的影响 。
OCC的扩散和接触OCC的程度有可能进一步破坏国家间关系的稳定 。由于复杂的网络环境提供了掩盖事实的可能 ， 国家行为和个人犯罪行为之间的界限变得模糊不清 ， 复杂的网络攻击不再只属于国家行为 。随着国家对网络攻击发生的打击并对减轻其影响的尝试 ， 同时也会出现无辜的受害者 ， 例如 ， 2017年单方面针对乌克兰的NotPetya攻击 ， 迅速蔓延到了全球 ， 波及到了多家公司 ， 并在全球范围内造成超过100亿美元的损失 。考虑到目前全球网络的连通情况 ， 随着网络攻击范围超出其最初的目标 ， 附带损害的概念可能会成为一个越来越频繁出现的术语 。这最终会造成进一步的混乱 ， 让网络威胁者在“战争迷雾”中进行更肆无忌惮的攻击 。
在此必须要引入社会安全的概念 ， 因为现在不应只仅仅关注机构内部的信息安全和网络安全 ， 还需要了解网络安全事件对社会的影响 。由于缺乏针对恶意行为主体的明确有效的法律与政策手段（特别是在国家和国际层面） ， 再加上法官和行政机构缺乏对网络安全问题的了解 ， 网络安全事件对社会的负面影响更加严重 。由于互联网的国际性 ， 许多国家没有能力或没有意愿实施监管措施 。随着OCC的“准入门槛”普遍放宽 ， 特别是“接入即服务”（AaaS）模式的出现 ， 网络领域可能会变得更具不稳定性和风险性 。正如其他全球性安全威胁一样 ， 仅靠法律和政策措施是不足以阻止这一趋势 ， 强有力的国际政府合作、公私自愿合作 ， 以及对网络犯罪分子和国家的威慑和惩罚措施才是当务之急 。
03 第二部分：网络安全风险对经济和社会的间接影响
网络攻击破坏了经济机会 ， 扼杀了经济增长 ， 并造成了大批的失业 。据估计 ， 60%的小型公司在遭受网络攻击后倒闭 。欧盟委员会的科学和知识服务机构联合研究中心（JRC）最近的一份报告指出 ， 网络犯罪的成本从2015年的2.7万亿欧元上升到了5.5万亿欧元 。随着网络攻击的类型和多样性的增加 ， 企业越来越认识到直接和间接经济成本带来的货币影响 ， 如果这一趋势仍未得到解决 ， 我们可以合理地预测 ， 到2030年 ， 这一成本将加倍 ， 达到11万亿欧元 ， 相当于德国、法国和日本的名义GDP总和 。
网络事故有可能导致几种不同类型的损失 ， 包括有形和无形资产的损害、业务中断和盗窃有关的损失以及对客户（包括政府）、供应商、员工、股东和整个社会的各种形式的损失责任 。据估计 ， 与知识产权（IP）盗窃和金融犯罪有关的直接成本占目前货币损失的三分之二 。知识产权盗窃每年给企业造成数十亿美元的损失 ， 并影响了国家通过就业和税收提供的经济安全性 。同时 ， 与这些犯罪相关的额外间接成本正越来越多地被认识到 ， 2020年 ， 一份基于对1500多家公司调查的报告指出 ， 受网络犯罪影响的机构所承受的间接成本有以下几个例子 。

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