解读
“十四五”信息通信行业
发展规划
11月16日 ， 工业和信息化部发布了《“十四五”信息通信行业发展规划》 。 《规划》对5G、千兆光网、算力网络、移动物联网、工业互联网等领域指明了未来五年的发展方向 ， 还需面向产业进一步规划解读 ， 通信世界全媒体特策划《“十四五”信息通信行行业发展规划》解读专题 ， 为未来信息通信业发展明确产业方向 。
本期 ， 中国信息通信研究院云计算与大数据研究所何宝宏围绕“算力” ， 对《规划》进行解读 。

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算力是数字经济时代的核心基础能力 。 在工信部近日发布的《“十四五”信息通信行业发展规划》（以下简称《规划》）中 ， 算力能力的提升是“十四五”时期的重点任务之一 。 《规划》指出 ， 到2025年基本建成安全可靠的新型数字基础设施 。 在算力提升方面 ， 要实现数据与算力设施服务能力显著增强 。 数据中心布局实现东中西部协调发展 ， 集约化、规模化发展水平显著提高 ， 形成数网协同、数云协同、云边协同、绿色智能的多层次算力设施体系 ， 算力水平大幅提升 ， 人工智能、区块链等设施服务能力显著增强 。
【解读“十四五”规划 | 多层次算力设施体系形成，算力水平大幅提升】本文针对《规划》指出的算力发展方向进行了解读 ， 为了落实好《规划》 ， 中国信息通信研究院云计算与大数据研究所（简称云大所）将一如既往 ， 从算力设施体系、数据基础设施、人工智能基础设施服务能力、区块链评估评测等方面 ， 持续推动绿色智能的数据与算力设施相关的研究支撑工作 。
明确算力能力提升
五项重点任务
在算力能力提升方面 ， 《规划》提出5项重点任务 ， 包括统筹优化数据中心布局；构建绿色智能、互通共享的数据与算力设施；加快构建并形成以数据和算力设施为核心的新型数字基础设施体系；加快骨干网向以云计算数据中心为核心的云网融合架构演进；鼓励开展数据中心之间直连网络建设 。
这5项重点任务的提出为后续产业的发展指明了道路 。 一是实现数据中心绿色低碳发展目标 。 优化新型数据中心绿色低碳建设能力 ， 加快高能耗、低效率数据中心的整合、改造、升级 ， 完善绿色低碳评估体系 ， 建立覆盖各类能源指标的综合性评价标准 ， 健全全生命周期评价机制 ， 实现CUE、PUE、WUE等指标的实时监测 。 二是增强数据中心高效智能管理能力 。 以技术赋能高效运维和智能管理 ， 将大数据、人工智能等技术用于运维管理 ， 提高数据采集的实时性和准确性 ， 优化训练节能、告警等数据模型 ， 开展故障预测 ， 进一步提升运维管理系统服务效率和智能化水平；以标准规范管理机制和系统建设 ， 从系统的技术要求、场景广度和颗粒度 ， 以及评估方式等方面提高行业智能化运营管理能力和智能化运营管理系统的可靠性 。 三是推动数据中心和算力基础设施走高质量建设之路 。 引导数据中心一体化协调发展 ， 推动网络、能源、算力、数据和应用的一体化实施；提高数据中心算力算效水平和供应能力 ， 丰富算力应用场景；加快绿色低碳数据中心建设 ， 优化能源使用效率和用能结构；健全网络质量管理体系 ， 完善数网协同、算网协同、网络直连、边缘数据中心部署机制；推动智算中心建设进程 ， 构建多元异构算力设施体系 。
新增数据中心算力
等多项指标
《规划》设定6大类20个量化发展目标 ， 新增基础设施方面的“数据中心算力”和绿色节能方面的“新建大型和超大型数据中心运行电能利用效率（PUE）”等若干指标 。 其中 ， 数据中心算力从2020年的90（每秒百亿亿次浮点运算）增长到2025年的300（每秒百亿亿次浮点运算）；PUE从2020年的1.4降低到2025年的1.3以下 。