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近年来 ， 智慧城市建设方兴未艾 。 随着政策、技术的进一步落地 ， 我国智慧城市进入新征程 。
为加快山东数字经济发展 ， 打造数字山东名片 ， 2019年山东省大数据局印发《山东省新型智慧城市试点示范建设工作方案》（数鲁专组办发〔2019〕7号）等文件 ， 全面完成《数字山东发展规划（2018-2022年）》任务 。
作为山东省首批四星级新型智慧城市试点县 ， 利津县从自身实际需求出发 ， 充分发挥大数据在“优政、惠民、兴业、强基”中的基础支撑和创新驱动作用 ， 以打造“数聚凤凰城、智绘新利津”的智慧城市品牌为目标 ， 全面启动了利津县新型智慧城市建设项目 。
利津县过去几年一直重视信息化建设和数字化发展 ， 已有利津县视频大数据平台（整合雪亮工程、天网、交警卡口、城管重点区域、交通“两客一危”等分散视频资源8000路）、县乡两级视频会议系统、数字城管、智慧环保、网格化平台、政务服务平台、融媒体中心、智慧交通、农业水价综合管理平台、智慧监管、智慧法院、公共信用平台等；但在加速推进智慧城市建设的过程中 ， 也遇到了一些新挑战 ， 比如：
01
缺少统一规划：
在建设过程中 ， 各部门主要根据自身需求及上级要求开展本单位信息系统建设 。 导致现阶段信息化系统呈现“分散”、“独立”、“混乱”、“重复”等特征 。 各系统技术和标准不统一 ， 整合难度很大 ， 严重阻碍了智慧城市的发展；
02
资金投入分散：
资金投入分散无法形成合力；
03
数据收集后无法利用：
如安全、环保、交通、网格化等系统收集的数据没有分类治理；
04
基层工作缺乏协同：
各个系统间数据不通 ， 工作时无法有效协同 ， 基层工作人员无法有效协同工作 ， 效率低下导致任务很重；
05
缺乏综合指挥：
利津的主要产业是化工产业 ， 缺乏高效的综合指挥调度系统；
06
经济调度不便：
经济运行风险 ， 复工复产效果不能及时数字化跟踪反馈 。
华为智慧城市专家团队历时3个月实地调研 ， 结合领先的新ICT技术优势以及在智慧城市领域积累的丰富经验 ， 规划了智慧利津“123+N”的总体架构 ， 实施1个“数字底座”建设 ， 完善安全保障和建设运营2大体系 ， 聚焦数字政府、数字经济、数字社会3大领域 ， 开发了N个智慧应用 。 同时还联合合作伙伴聚焦利津县实际建设需求 ， 建成了1300平方米的指挥调度大厅和经济大数据、县域治理、智慧应急、智慧城管等10多个应用系统 ， 初步建成了“一图态势感知、一网治理联动、一体指挥协同”的智慧利津IOC运行管理中心 。
一图态势感知
一是建成全县三维实景地图 。 对接“天地图”数据 ， 通过倾斜摄影等技术手段 ， 对全县的地理空间数据做了详细的普查 ， 形成了10类业务图层 ， 41平方公里的三维实景数据 ， 汇聚了人口、房屋、城市部件、视频监测、应急资源等20多类数据 ， 构筑起城市运行全景图 ， 实现城市运行态势实时感知 。
二是建成全县经济大数据平台 。 应用大数据分析技术 ， 对经济发展进行动态监测、实时分析 ， 打造“可看、可用、可管”的经济运行管理平台 。 “可看”指建成“经济一张图” ， 全面感知各项经济运行指标 ， 实现宏观指标从产业到行业、再到企业的综合分析 。 “可用”指“联席会议调度”机制 ， 实现对经济指标的实时分析、预警、预测 。 “可管”指对重点企业、重大项目进行动态监管、风险把控 ， 实时跟踪管理 。