解读
“十四五”信息通信行业
发展规划
11月16日 ， 工业和信息化部发布了《“十四五”信息通信行业发展规划》 。 《规划》对5G、千兆光网、算力网络、移动物联网、工业互联网等领域指明了未来五年的发展方向 ， 还需面向产业进一步规划解读 ， 通信世界全媒体特策划《“十四五”信息通信行业发展规划》解读专题 ， 为未来信息通信业发展明确产业方向 。
本期 ， 中国信息通信研究院产业与规划研究所郜蕾围绕“千兆光网” ， 对《规划》进行解读 。

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以千兆光纤网络为代表的网络设施是新型数字基础设施的重要组成部分 ， 是建设制造强国、网络强国、数字中国的重要基石 。 经济社会数字化转型的深入发展 ， 对网络设施的综合承载能力、智能运营能力、网络性能质量等都提出了更高的要求 。 《“十四五”信息通信行业发展规划》提出 ， 全面部署千兆光纤网络 ， 持续推进骨干网演进和服务能力升级 ， 构建通达全球的信息基础设施 ， 保持通信网络基础设施国际先进水平 。
建设基本覆盖城乡的
千兆光纤网络
“十三五”期间 ， 我国实现了从铜缆接入到光纤接入的全面替换升级 ， 升级后普遍具备百兆以上的接入能力 ， 相对世界其他大国而言 ， 我国光纤网络建设取得了举世瞩目的成就 。 面向“十四五”新阶段 ， 光纤网络向千兆升级是网络演进的必然选择 ， 也是数字化转型的客观需要 ， 有基础、有需求、有动力全面推进千兆光纤网络建设 。
千兆光网不是锦上添花 ， 而是客观发展需要 。 与5G网络相同 ， 千兆光网有广泛的应用场景 ， 不仅包括面向家庭的云化虚拟现实（VR）、超高清视频等业务 ， 在企事业单位网络接入、城市管理末梢数据采集、工厂内网改造等场景也得到广泛应用 ， 特别是随着经济社会各领域数字化转型加速 ， 高速光纤接入将在更多领域发挥作用 。
千兆光网不仅覆盖城市 ， 还要向乡村延伸 。 我国城市光纤接入规模占比约为65% ， 从规模和需求紧迫程度来看 ， 城市地区是千兆光网在发展初期的主战场 ， 将加快中心城市的网络升级改造 ， 有需求、有条件的地区和场景还可以引入更高速率的光接入系统 。
“十四五”期间 ， 千兆光网会逐步向县城、乡镇、重点行政村延伸 ， 满足这些地区远程医疗、线上教学、乡村旅游、农村电商等业务发展需要 。 预计到“十四五”末期 ， 城镇地区将基本完成千兆网络能力覆盖 ， 具备按需接入能力 ， 近半数以上的行政村将具备千兆光网接入能力 。
千兆光网不仅要重建设 ， 还要加强创新应用 。 建用结合是新型基础设施推广的有效方式 。 一方面要进一步完善产业园区、商务楼宇、学校、医疗卫生机构等重点场所千兆光纤网络覆盖 ， 另一方面要丰富千兆宽带业务应用场景 。 工信部组织开展“光华杯”千兆光网应用创新大赛等活动 ， 征集千兆宽带应用案例 ， 通过试点示范引导家庭、企业、机构等用户向千兆速率宽带业务迁移 。
建设高速、智能、低时延的
骨干网络
千兆光网用户体验的提升需要端到端各环节能力贯通 ， 需要加强城域网、骨干网、应用平台等各环节协同扩容和升级 ， 整体提升资源灵活调度水平 。
当前100G光传送网（OTN）系统是骨干网主流选择 ， 自2020年开始 ， 200G光传输系统和G.654E光纤光缆开始规模引入部署 ， 中国移动打造了国内首张200G商用骨干网 ， 中国电信在上海——广州之间建成国内首条全G.654E陆地干线光缆 。 “十四五”期间 ， 我国将结合光缆更新换代在长距离骨干网推广G.654E光纤光缆 ， 在长距离传输网中引入400G超大容量光传输系统 ， 提升骨干网络承载能力 。 可以说 ， 提升网络综合承载能力是骨干网络建设长期不变的需求之一 。