权威解读：2019个人所得税扣缴申报管理办法 _个人所得税扣缴申报管理办法

现就《国家税务总局关于发布<个人所得税扣缴申报管理办法（试行）>的布告》（以下简称《布告》）有关内容解读如下：
一、布告布景
2018年8月31日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议经过了《全国人民代表大会常务委员会关于修正＜中华人民共和国个人所得税法＞的决议》，清晰归纳与分类相结合的个人所得税制将于2019年1月1日起实施。新修正的个人所得税法规则：扣缴责任人付出所得时，应当按月或许按次代扣代缴税款,并处理全员全额扣缴申报；居民交税人获得归纳所得有扣缴责任人的，由扣缴责任人按月或许按次预扣预缴税款；预扣预缴办法由国务院税务主管部门拟定。为全面贯彻落实修正后的个人所得税法及其实施法令，清晰预扣、代扣税款的有关规则，税务总局制发了《布告》。

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二、布告主要内容
（一）居民个人薪酬、薪水所得预扣预缴税款的办法
扣缴责任人向居民个人付出薪酬、薪水所得时，依照累计预扣法核算预扣税款，并按月处理扣缴申报。累计预扣法，是指扣缴责任人在一个交税年度内预扣预缴税款时，以交税人在本单位到本月获得薪酬、薪水所得累计收入减除累计免税收入、累计减除费用、累计专项扣除、累计专项附加扣除和累计依法确认的其他扣除后的余额为累计预扣预缴应交税所得额，适用个人所得税预扣率表一（见下表），核算累计应预扣预缴税额，再减除累计减免税额和累计已预扣预缴税额，其余额为本期应预扣预缴税额。余额为负值时，暂不退税。交税年度终了后余额仍为负值时，由交税人经过处理归纳所得年度汇算清缴，税款多退少补。详细核算公式如下：
本期应预扣预缴税额=（累计预扣预缴应交税所得额×预扣率-速算扣除数)-累计减免税额-累计已预扣预缴税额
累计预扣预缴应交税所得额=累计收入-累计免税收入-累计减除费用-累计专项扣除-累计专项附加扣除-累计依法确认的其他扣除
个人所得税预扣率表一
（居民个人薪酬、薪水所得预扣预缴适用）
级数累计预扣预缴应交税所得额预扣率（%）速算扣除数
1不超越36000元的30
2超越36000元至144000元的部分102520
3超越144000元至300000元的部分2016920
4超越300000元至420000元的部分2531920
5超越420000元至660000元的部分3052920
6超越660000元至960000元的部分3585920
7超越960000元的部分45181920
其间：累计减除费用，依照5000元/月乘以交税人当年到本月在本单位的任职受雇月份数核算。即交税人假如5月份入职，则扣缴责任人发放5月份薪酬扣缴税款时，减除费用按5000元核算；6月份发薪酬扣缴税款时，减除费用按10000元核算，以此类推。
（二）预扣预缴环节享用专项附加扣除的办法
居民个人向扣缴责任人供给有关信息并依法要求处理专项附加扣除的，扣缴责任人应当依照规则在薪酬、薪水所得按月预扣预缴税款时予以扣除，不得回绝。
（三）居民个人劳务酬劳所得、稿费所得、特许权使用费所得预扣预缴税款的办法
扣缴责任人向居民个人付出劳务酬劳所得、稿费所得和特许权使用费所得的，按以下办法按次或许按月预扣预缴个人所得税：
劳务酬劳所得、稿费所得、特许权使用费所得以每次收入减除费用后的余额为收入额；其间，稿费所得的收入额减按百分之七十核算。

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