(十七)扩大保险资金对制造业领域投资 。积极发挥保险长期资金优势 , 在符合保险资金运用安全性和收益性的前提下 , 通过债权、股权、基金、资产支持计划等多种形式 , 为制造业转型升级提供低成本稳定资金来源 。支持保险机构投资制造业企业发行的优先股、并购债券等新型金融工具 。鼓励保险机构与银行业金融机构共享信息、优势互补 , 合作开展制造业领域股债结合、投贷联动等业务 。鼓励有条件的保险机构投资设立制造业保险资产管理机构 。允许保险资金投资制造业创业投资基金等私募基金 。扩大中国保险投资基金对制造业转型升级项目的投入 。
六、拓宽融资渠道 , 积极支持制造业企业“走出去”
(十八)拓宽制造业“走出去”的融资渠道 。金融机构要根据企业“走出去”需要 , 进一步优化完善海外机构布局 , 提高全球化金融服务能力 。要积极运用银团贷款、并购贷款、项目融资、出口信贷等多种方式 , 为制造业企业在境外开展业务活动提供多元化和个性化的金融服务 。支持“走出去”企业以境外资产和股权等权益为抵押获得贷款 , 提高企业融资能力 。支持制造业企业开展外汇资金池、跨境双向人民币资金池业务 , 支持制造业企业在全口径跨境融资宏观审慎管理政策框架下进行跨境融资 。支持符合条件的境内制造业企业利用境外市场发行股票、债券和资产证券化产品 。
(十九)完善对制造业企业“走出去”的支持政策 。不断优化外汇管理 , 满足制造业企业“走出去”过程中真实、合理的购汇需求 。支持制造业企业在对外经济活动中使用人民币计价结算 , 优化对外人民币贷款项目管理 , 鼓励企业使用人民币对外贷款和投资 。推动设立人民币海外合作基金 , 为制造业企业“走出去”项目提供成本适当的人民币贷款或投资 。鼓励进一步扩大短期出口信用保险规模 , 加大对中小微企业和新兴市场开拓的保障力度 。发挥好中长期出口信用保险的风险保障作用 , 实现大型成套设备出口融资应保尽保 。
七、加强政策协调和组织保障

文章插图
(二十)深入推动产业和金融合作 。建立和完善工业和信息化部、人民银行、银监会信息共享和工作联动机制 , 加强产业政策与金融政策的沟通协调 。建立产融信息对接合作平台 , 促进产业政策信息、企业生产经营信息、金融产品信息交流共享 。探索对制造业部分重点行业建立企业“白名单”制度 , 为金融机构落实差别化的信贷政策提供参考依据 。开展产融合作城市试点 , 促进试点城市聚合产业资源、金融资源、政策资源 , 支持制造强国建设 , 鼓励和引导产融合作试点城市探索产业与金融良性互动、实现互利共赢 。
(二十一)加大货币信贷政策的支持力度 。保持货币政策稳健中性 , 综合运用多种流动性管理工具 , 加强预调微调 , 保持流动性水平合理适度 , 引导货币信贷平稳增长 , 营造良好的货币金融环境 , 为制造业企业加强技术创新、实现转型升级创造有利的外部条件 。充分发挥再贷款、再贴现等货币政策工具的正向激励作用 , 对支持制造业转型升级工作成绩突出的金融机构要优先予以支持 。进一步引导银行业金融机构完善存贷款利率定价机制 , 增强自主理性定价能力 , 合理确定对制造业企业的贷款利率水平 。
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