司法冻结并不意味着已经立案 。《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》第四条规定了五种情形下中国证券监督管理委员会案件调查部门、案件审理部门及派出机构在对证券违法案件进行调查、审理或者执行时可以申请冻结、查封 。可见在调查阶段也可以申请司法冻结 。
【法律依据】
《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》第四条,中国证券监督管理委员会案件调查部门、案件审理部门及派出机构在对证券违法案件进行调查、审理或者执行时,发现存在下列情形之一的,可以申请冻结、查封:

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(一)已经转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的;
(二)可能转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的;
【司法冻结结案后会解冻吗 司法冻结是立案了吗】(三)已经隐匿、伪造、毁损重要证据的;
(四)可能隐匿、伪造、毁损重要证据的;
(五)其他需要及时冻结、查封的情形 。
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