四、进度安排
试点行动实施时间为2020-2022年 。具体安排如下:
【浙江省推进兽用抗菌药减量化和饲料环保化试点三年行动方】(一)部署发动阶段(2020年) 。省级组织开展畜禽养殖兽药饲料使用调研评估,制订《浙江省推进兽用抗菌药减量化和饲料环保化试点行动方案》以及《畜禽规模养殖场兽用抗菌药减量化管理要点》《规模猪场饲料环保化管理要点》等配套制度 。各地立足实际,细化行动方案,落实责任分工,确定试点主体名录 。
(二)全面推进阶段(2021年1月-2022年6月) 。各地围绕工作重点,全力推动各项工作措施落实落细 。督促试点场落实责任人,制订完善本场工作方案,按要求落实各项试点措施 。结合全省兽药饲料和畜产品质量安全监测计划,统筹做好辖区内试点场成效评估相关抽样送检工作 。按照“统一推进、分批评估”的方式,对试点场逐批开展成效评估 。提炼总结好经验好做法,加快“两化”成果应用推广 。2021年底前,全省组织开展“两化”试点成效中期评估,各市完成“两化”试点场建设任务原则上不少于总任务量的70% 。
(三)总结提升阶段(2022年7-12月) 。加强试点场跟踪评估,不断巩固试点成果 。全面完成试点行动任务,探索建立“两化”管理长效机制 。2022年底前,全省组织开展“两化”试点成效终期评估 。
五、保障措施
(一)加强组织领导 。各地要高度重视“两化”试点工作,将试点行动纳入全省深化“肥药两制”改革、“五水共治”、畜牧业高质量发展等年度考核内容,压紧压实责任 。省农业农村厅负责组织实施“两化”试点行动,开展全省兽药饲料使用摸底调研、研究制订“两化”配套管理制度和成效评价方案 。各市、县(市、区)负责组织开展辖区内“两化”试点工作,重点落实好技术推广、成效评估、执法监管等措施 。各地要厘清畜牧兽医、农产品质量安全、农业执法等机构内部职责分工,形成工作合力 。
(二)强化政策支撑 。各地要积极统筹整合现有项目资源,用好畜牧业高质量发展方面相关专项资金,争取地方财政支持,加大“两化”行动经费保障力度 。要加强正面激励与负面约束,探索建立“两化”引导政策与负面清单相挂钩的财政补贴机制,对“两化”试点工作取得突出成效的养殖主体,要在农业绿色发展、农产品质量安全、畜牧业高质量发展等项目申报上优先给予支持,对使用非法投入品或畜产品质量安全监督抽检不合格的,要依法依规严肃处置,同时列入畜牧业发展负面清单管理,并延缓或暂停安排相关项目资金 。
(三)加强基层能力建设 。要加强兽药饲料和畜产品质量安全行业监管、行政执法、检验检测等领域队伍建设,强化专业技能培训,完善监管执法设施装备,进一步提升实验室监测和依法行政能力 。加强技术扶持,鼓励大型养殖场建设检测室,常态化开展兽药饲料和畜产品质量安全自检 。加大对基层执业兽医、乡村兽医的培训力度,提高兽医诊疗人员业务水平 。
请各市于2020年12月30日前上报试点行动方案和试点主体名录,每年11月15日前上报年度工作总结,典型经验、工作动态等信息随时上报 。
联系人及电话:厅畜牧兽医处顾佩佩,0571-86757821;省畜牧农机发展中心丁家勇,0571-86757290 。
附件:
1.兽用抗菌药减量化试点任务分配表
2.饲料环保化试点任务分配表
部分专业知识转自网络
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