组织在建立、实施和保持成本管理体系的过程中,最高管理者应任命成本管理体系负责人,并授权全权代表最高管理者来领导、组织、指挥和协调组织的整个成本管理体系工作 。最高管理者还应建立健全成本管理的组织机构,成立成本管理的归口管理部门,并规定与成本水平和成本管理有关的部门/单位和人员的成本职责、权限、相互关系和活动接口,使各有关部门/单位和全体人员都能知道并理解自己对成本和成本管理的责任和义务,从而保证成本得到持续的控制和降低 。
2、立法保证
组织应研究、规划并实施成本和成本管理立法,策划、建立和保持成本管理体系文件,包括:成本管理手册、程序文件、规章制度、各种定额、标准成本、全面预算、成本计划以及作业文件等成本控制文件 。这些文件是成本发生过程和成本管理的依据,用来约束、指导和规范成本发生和成本管理的行为、指导成本管理工作和活动 。从而保证成本水平得到持续的控制和降低 。
3、活动保证
组织的成本管理体系要求管理者和成本管理归口部门应持续、有效地组织开展成本管理活动,包括:成本策划、成本立法、评审、实施、检查、内部审核、成本考核、成本否决、成本控制、成本核算、成本分析、识别提高成本因素、增产节约或增收节支、合理化建议、员工培训和教育、预防风险、供方管理、持续改进、管理评审等活动 。从而保证成本水平得到持续的控制和降低 。
4、资源保证
资源是成本管理体系的物质基础 。组织的最高管理者应确保为成本管理体系的有效运行提供必要的、适当的资源,包括:人力资源、材料、工具、设备、设施、技术、方法、资金、信息等资源 。从而保证成本水平得到持续的控制和降低 。
5、方法保证
成本管理问题要靠相应的成本管理和成本控制方法去解决 。组织的管理者在实施成本管理体系的过程中应不断地、准确地识别、确定和正确应用成本管理与控制的技术、方法和工具,以提高成本管理体系的有效性和效率 。组织通过这些方法和工具的应用从而保证成本水平得到持续的控制和降低 。组织只有建立和实施了一个行之有效的成本管理体系,才能对这些方法和工具的应用过程、效果和具有的能力向管理者、顾客和相关方提供充分信任 。
控制生产进度计划的措施
企业对于进度控制是十分重视的,在实践中也形成了一些比较有效的方法,甚至建立了一些规章制度 。但就我国企业目前的现状看,种种控制的方法或措施都是治标不治本,处于一种被动应付的局面 。这固然与控制活动本身比较复杂有关,例如,一项好的措施可能会涉及到企业的许多部门的很多的人,给管理带来难度 。另外,也与企业缺乏严格的管理制度有关 。目前,我国企业采取的进度控制措施主要有以下几条:
1、以库存应万变
影响生产进度计划的原因归结到最后都是因为设备的有效作业时间不足而影响生产进度 。例如,按计划设备应该正常运转7.5小时/班,现在因种种原因停产过多,运转时间不足7.5小时/班,就会欠产 。建立足够的库存量,当欠产时用库存不足,是一种最简单的办法 。就应付欠产而言,这也是一种非常有效的方法 。但企业同时也为此付出沉重的代价,一个庞大的库存系统占用了大量的库存损耗 。
这个办法不是从产生问题的根本原因上解决问题,而是让库存管理部门承担起进度控制的全部责任是不尽合理的 。尽管如此,这仍然是企业对付欠产的主要手段 。
2、抢修设备
设备故障是许多企业造成欠产的最主要原因,减少设备故障率,缩短设备修理时间,也是进度控制中普遍采用的一项措施 。建立一套完整的严格的设备检修保养制度,是降低设备故障率的行之有效的措施 。但是,大多数企业认为设备发生故障的概率是随机的,不可预料的,往往因为生产任务忙而不重视设备维护保养工作,制度形同虚设,把注意力放在故障发生后的抢修上 。为了缩短抢修时间,采取更换部件的修理方法,这样就需要建立一个规模不小的备品备件库 。
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