国有土地使用权拍卖能由个人竞拍 。中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人都是可以参与国有土地使用权竞拍的 。竞拍获得土地使用权后，在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护 。
【法律依据】
《土地管理法》第二条，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制 。

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全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使 。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地 。土地使用权可以依法转让 。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿 。
国家依法实行国有土地有偿使用制度 。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外 。
【国有土地使用权拍卖能否由个人竞拍】

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