建设单位和施工单位的区别如下：
1、两者的角色定位不同 。
建设单位就是业主，出钱并监督施工的，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工 。

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2、两者的定义不同
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权 。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体 。
施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位 。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位 。
3、 两者的职责不同 。
【建设单位和施工单位在房地产开发公司业务中】建设单位主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任 。施工单位对建设工程的施工质量负责 。
施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位 。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位 。
3、 建设单位与施工单位职责不同 。施工单位对建设工程的施工质量负责 。
【法律依据】
《建设工程质量管理条例》第26规定，“施工单位对建设工程的施工质量负责 。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责 。”

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