据统计,杭城每天发往全国各地的快递量,大约是接收快递量的两倍左右 。比起“剁手党”来,占了快递业务更大比重的杭城电商,几乎不会受到快递实名制的影响 。
不过,散寄快递的客户,仍有不少市民不愿意配合快递员进行身份查验 。
“本来实名制登记就要多花几分钟时间,要是有顾客不愿出示身份证,还得跟他好说歹说,时间就这么浪费掉了,相当于少做了几单生意 。”顺丰快递员工小林就和采访人员抱怨,“这几天还刚好遇上是‘双11’,我们上门收寄的时候多花几分钟,店里又不知道要积多少快递,想想就着急 。”
小林说,昨天一个上午,他送了3趟快递,顺便上门收寄了13件快递,其中大概有四五个顾客不愿意配合身份查验 。这些顾客大部分是老年人,最后在小林的反复劝说下,才愿意出示身份证 。
[新闻纵深]
快递实名制“落地”遇阻
国家邮政局回应:重在核实而非登记
11月1日起,根据国家邮政局的要求各地实行快递实名制 。采访人员近日在多地调查发现,一方面,快递员不核对客户信息的情况依然存在;另一方面,一些快递企业登记、收集客户信息,引发公众对个人信息泄露的担忧 。
国家邮政局市场监管司副司长林虎在接受采访人员采访表示,方案要求企业比对核实客户信息,而非登记 。专项活动期间,并未要求将消费者身份信息记录在快递面单上,或者以其他方式记录消费者身份信息,也不需要登记保存用户的身份信息,不存在查验居民身份证问题,只是进行一下比对核实 。
“除必要的交寄信息,如交寄人姓名、电话等,邮政管理部门并不要求寄递企业将涉及用户隐私的信息填写在快递运单上 。如果有快递企业将身份证号码写在运单上,容易造成快递包裹在流转过程中的信息泄露,这是不合理的 。”林虎说,而且,目前的实名制只是在收寄环节,针对寄件人的实名收寄,还不包括投递环节对收件人实行实名投递 。
针对很多人质疑快递员到底有没有权利查验身份证件的问题,林虎表示,方案要求快递揽收人员在收寄时对寄件人的身份信息核实,不仅限于二代身份证,护照、军官证、驾驶证等国家法律、法规明确的有效身份证件,均可在交寄物品出示使用 。快递员只是核实寄件人的身份信息、电话号码等,并非是查验 。
总部位于上海的一家快递公司负责人告诉采访人员,由于各家快递执行实名制的态度和方式不同,已经影响了客户的选择 。“有客户听说要查看身份证,就说你们不能寄我再找别的快递公司 。”一些企业负责人表示,如果用户不配合,单靠企业的力量难以推进 。
“采取交寄核实身份信息措施,一是出于维护公共安全需要,通过核实身份信息,对利用寄递渠道从事违法犯罪活动的不法分子起到震慑作用,对寄件人起到一定的约束力 。二是保障交寄人的根本利益,一旦发生无法投递的情况,可以及时将物品退回,保障交寄物品安全 。”林虎说 。
上海市一家物流公司负责人高健表示,快递实名制对于物流公司来说是一种安全的保证,一旦出现危化品等问题,物流公司可以快速找到相关寄件人 。“但是,由于目前没有细化的实施规范,在具体操作中还存在很多难题,所以实名制在很多物流公司都没有落实到位 。”高健说 。
中国社科院法学所研究员周汉华认为,邮政部门的执法权相对较弱,应该建立综合执法机制,由工商、公安等多个部门与邮政部门联合执法,对泄露客户个人信息的快递企业应予以严厉处罚 。
据悉,国家邮政局将对出现问题较多的小网店店主散件等进行重点监管,国家邮政局还印发了《寄递服务用户个人信息安全管理规定》对用户信息保护做了系统规定,这将是下一步监管的重点 。
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