二级调研员并不是很多朋友认为的“正处级干部” , 而是享受正处级生活待遇的“副处级干部” , 其行政待遇、工作待遇都执行副处级的标准 。
1、介绍一下二级调研员的基本概念 。2019年6月1日 , 大修后的《公务员法》开始施行 , 原先的“非领导职务”被“职级”取代 , 随即举行了职级套改和职级晋升 , 出现了大量的职级公务员 。
根据规定 , 综合管理类公务员的职级序列从高到低分为4等12级:
1、一级、二级巡视员;
2、一级、二级、三级、四级调研员;
3、一级、二级、三级、四级主任科员;
4、一级、二级科员 。
可以看到 , 二级调研员处于中间偏上的位置 , 在国家部委、省厅很常见 , 但在市县两级比较罕见 。
2、介绍一下职级的基本概念 。很多朋友将“职级”视作一种“领导职务级别” , 将二级调研员称为“正处级干部” , 这其实是不对的 。
《公务员职务与职级并行规定》明确指出 , 职级是与领导职务并行的晋升通道 , 是区别于领导职务级别的另一种等级序列 。
1、担任领导职务的公务员才有所谓的行政级别 , 例如乡长是正科级、市局局长是正处级、省厅厅长是正厅级等等 。
2、职级仅体现生活待遇 , 是用来确定公务员“工资、住房、医疗”等待遇的依据 , 没有所谓的行政级别 , 不具有领导职责 , 没有相应的行政待遇、工作待遇 。
最直观的例子 , 领导职务一般以“长”为后缀 , 如市长、局长、处长、科长等等;而职级全都以“员”为后缀 , 作出了明显的区分 。
3、介绍一下二级调研员的来源 。根据规定 , 二级调研员只能由三级调研员晋升而来(注:2019年职级套改的不算) , 不能由副处级领导干部直接晋升而来 , 而且必须担任三级调研员2年以上 。
而三级调研员有两种来源 , 一种是副处级干部职级晋升而来 , 一种是没有担任过副处级职务的四级调研员职级晋升而来 。
由于国家部委、省厅的职级晋升相对容易 , 而县局几乎不可能晋升到二级调研员 , 下面我就以市局为例进行说明 。
在市局之中 , 二级调研员的名额非常稀缺(职级职数是有限制的) , 三级调研员晋升二级调研员不是递升的 , 不是到点就升 , 而是选升的 。
这就导致 , 达到任职年限的三级调研员未必就能晋升 , 会面临激烈的竞争 。
正常情况下 , 只有担任过副局长(副处级)一职的三级调研员才有机会晋升二级调研员;如果是科长(正科级) , 能晋升三级调研员就很幸运了 , 不可能晋升二级调研员 。
因此 , 市局中的的二级调研员肯定当过副局长 , 但没有当过局长(正处级领导职务) 。
4、介绍一下二级调研员的待遇 。公务员的待遇包括“行政待遇、工作待遇、生活待遇”等等 。
在市局 , 二级调研员享受的是正处级领导干部的生活待遇 , 工资、养老、医疗、住房等待遇和局长是同一水平线的 。
仅以“工资中的职务工资”为例 , 二级调研员是2250元/月 , 明显高于副处级干部的1850元/月 , 与正处级职务的2410元/月相差不大 。
同时 , 二级调研员的车补标准、退休待遇、医疗待遇都和局长是相同的 。
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