带状城市是城市布局形态分类中最独特的一类,也是给人留下印象最深刻的城市形态 。我国的带状城市基本都位于山区或海边,比较典型的带状城市主要有兰州市、延安市、宝鸡市、天水市、拉萨市、攀枝花市、马尔康市、康定市、陇南市等,另外像济南市、烟台市、大连市等都属于准带状城市 。对于新疆的城市布局形态,大家通常都认为新疆的城市都位于平原绿洲上,基本都属于网格状棋盘型布局(如石河子市、阿拉尔市、图木舒克市等)、环形放射状布局(如特克斯县八卦城)、组团城市、星状城市、环状城市、卫星状城市、多中心群组城市等,但很少听说有带状城市 。其实还真有一座城市就是标准的带状城市,这就是位于阿尔泰山里的城市——阿勒泰地区的首府城市阿勒泰市(哈密市下辖的伊吾县城、兵团第十师北屯市也都属于带状城市) 。
阿勒泰市域南北长146公里、东西宽84公里,市域总面积1.15万平方公里,于1984年撤县建市 。目前,阿勒泰全市总人口19.66万人,其中市区6.7万人,城市建成区面积16平方公里 。阿勒泰市的带状城市格局跟它所处的位置有关 。阿勒泰地区首府阿勒泰市坐落于克兰河中一条较狭长的山沟,这里曾是牧民的冬窝子,冬可避寒,夏季凉爽 。从清末民初,这里就成了该地区的政治中心 。但随着该地区经济和社会的发展,这座美丽的小山城,已经不能适应作为一个拥有六县一市地区首府的需求 。受战略区位、地形限制,空间狭小,发展受到严重制约,不能发挥中心城市的辐射带动作用 。

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一、阿勒泰地区首府阿勒泰市城市规划历程
阿勒泰市第一轮城市总规编制在1979年5月完成,并于1980年经自治区人民政府批准实施,成为全疆首家完成总体规划编制的城镇 。当时规划期限为:1980~2000年;人口控制在5万人,总用地为6.23平方公里,人均建设用地面积为110.4平方米 。
第二轮总规编制在1994年11月完成,并于1995年1月经自治区人民政府批准实施 。该轮规划期限为:1995~2015年;人口控制在10万人,规划用地11.42平方公里,人均建设用地面积为114.2平方米 。城市性质:“阿勒泰地区的政治、文化中心,以发展农畜产品、黄金珠宝加工业和旅游、度假为主的独具山城特色的小城市”;城市规划结构:采用双中心呈带状发展,中心区为解放路地带,另在城南白杨桥设副中心;城市发展方向:在现状建设区范围内完善发展,然后紧凑地向北向南发展 。
第三轮规划编制于2003年8月由中国城市规划设计研究院编制完成,并于2004年7月将《阿勒泰市城市总体规划(2003~2020年)》上报自治区人民政府 。因当时设市城市上报建设部备案时未通过国土资源部批准,故自治区人民政府未予批准,但可参照实施,成为阿勒泰市目前实施城市规划的唯一非法定规划 。该轮规划期限为:2003~2020年;人口控制在12万人,规划用地控制在16平方公里,人均建设用地面积为134平方米;城市性质:“阿勒泰地区的政治、文化中心,以阿尔泰山游牧文化、山水和冰雪为特色的旅游、休闲城市”;城市空间结构:以克兰河为主轴,沿两岸干路南北延伸,形成双中心的带形组团式布局结构;城市发展方向:以向南、向北为主 。目前城市建成区为10.62平方公里 。
目前,阿勒泰市正在编制《阿勒泰市城市国土空间总体规划(2022——2035年)》,已经初步划定了“三区三线”,建立了数据库,建设了国土空间信息平台和一张图系统 。新的阿勒泰市城镇开发边界按照现状城市建设用地的1.3倍划定 。
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