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全球轨道与亚轨道发射场信息丨BryceTech[21]
中国的发射场数量与当下国力水平、发射需求明显不相称 。 美国民营火箭公司太空探索技术公司（SpaceX）和蓝色起源（Blue Origin）均拥有自己的专属试验发射场 ， 这些优越条件 ， 也令国内民营火箭公司难望其项背 。
需要更完善的政策中国民营火箭和卫星公司的发展速度 ， 与政策密切相关；美国有的民营航天产业快速发展 ， 得益于更完善的法律许可制度 。
简单地说 ， 中美民营航天产业 ， 在政策上大不相同 。 美国采取的是发射承包商运营许可制 ， 中国采取的是特定项目许可制 。
在商业航天领域 ， 美国先后颁布相关法律包括：1958年的《航空航天法》 ， 1962年的《商业通信卫星法》 ， 1984年的《商业发射法》和《商业遥感法》 ， 1998年的《商业空间法》 ， 2000年颁行的《重组公开市场以完善国际通信法》规定卫星通信私有化 ， 甚至产生了全球性影响[25] 。 2021年3月新生效的《简化发射和回收许可要求》（Streamlined Launch and Reentry License Requirements）规定 ， 发射承包商需取得FAA颁发的火箭运营许可（Vehicle Operator License） ， 方可从事同一或同类火箭的一次或多次发射或回收活动 。 [26]
中国没有美国那样专门的航天法 ， 但与商业航天相关的法律法规有30部 ， 最新的一部法规是今年5月国防科工局颁布的《关于促进微小卫星有序发展和加强安全管理的通知》 ， 鼓励民营小卫星公司参与国家项目[27] 。 无论境内还是承包商境外的发射任务 ， 均需通过省级国防科技工业管理部门申请国防科工局的发射许可 。 国防科工局在收到申请材料之日起30日内完成审批 。 除应取得国防科工局的审批许可外 ， 总承包商视项目情况可能还需将相关材料报军委装备发展部进行专项审查 ， 并在取得许可和通过专项审查后 ， 购买发射空间物体的第三方责任险和其他相关保险 ， 作为出厂以及进入发射场工作阶段的必要前提条件 。 [26]
目前国内发射许可属于“一事一议” ， 求稳 ， 安全性好 ， 但对民营卫星和火箭公司来说 ， 想要尝试快速反应和发射 ， 几乎不可能 。
一位行业人士向放大灯团队表示 ， 在制约民营航天发展的所有因素中 ， 政策＞技术＞空间资源＞成本 。
星座大变局 ， 发射资源跟不上 ， 加上产能问题尚未解决 ， 导致在2020年资本突击投资之后 ， 民营卫星和民营火箭一样 ， 降温了 。
05 这就降温了？2019~2020年是商业航天最风光的时期 。 公开信息显示 ， 到2020年底 ， 全国有注册航天企业318家 ， 其中卫星应用领域134家、卫星制造领域84家、卫星运营领域48家、卫星发射领域47家 ， 融资额度接近百亿元 。 [28]
但到了2021年 ， 民营卫星和民营火箭公司领域的融资明显减少——截至2021年11月25日 ， 国内民营卫星行业只有7起融资 ， 民营火箭行业更是低至1起 。 如果接下来一个月没有更多喜讯出现 ， 那么民营航天的融资数量将在2021年萎缩至五年来最低点 。

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制表丨放大灯团队 ， 数据来源丨公众号“硬科技加速器”[29]、公开信息（资料截至2021年11月26日）

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