2021年司法改革十大关键词之七｜在线诉讼规则 _其他专栏

文 | 本刊采访人员张春波“探索构建适应互联网时代需求的新型管辖规则、诉讼规则，推动审判方式、诉讼制度与互联网技术深度融合” ，是《人民法院第五个五年改革纲要（2019-2023）》确定的重点改革任务。
近年来，人民法院主动适应互联网时代发展要求，回应人民群众公正、高效、便捷、多元解纷的司法需求，稳妥有序地推进完善案件在线审理机制。
三家互联网法院利用先发优势，探索构建全流程在线审理机制，推动大数据、区块链、人工智能等新技术在审判执行领域深度运用。
各地法院依托“中国移动微法院”诉讼平台，逐步推广适用在线诉讼，实现审判模式转型升级。
尤其在新冠肺炎疫情防控期间，在线诉讼为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献。
2021年6月17日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《人民法院在线诉讼规则》（以下简称《规则》），并于2021年8月1日起开始施行。
作为最高人民法院颁布的首部指导全国法院开展在线诉讼工作的司法解释，《规则》备受社会各界关注。
《规则》共39条，涵盖了在线诉讼法律效力、基本原则、适用范围、适用条件，以及从起诉立案到宣判执行等主要诉讼环节在线程序规则，主要有如下六个方面的亮点内容：一是首次确立了在线诉讼的基本原则。
《规则》首次提出，在线诉讼应当坚持“公正高效”“合法自愿”“权利保障”“便民利民”“安全可靠”五个基本原则，明确了在线诉讼的价值取向和基本特征。
根据基本原则的要求，《规则》明确了在线诉讼的适用案件范围，包括各类民事、行政、特别程序和执行案件，刑事速裁程序和减刑假释案件等也可以在部分环节适用在线诉讼。
同时，《规则》要求，在线诉讼适用以当事人同意、案件适宜在线办理、诉讼主体具备相应技术能力为基本条件，充分尊重当事人审理方式的选择权，确保案件审理的质量效率。
二是明确了电子化材料的效力和审核规则。
《规则》坚持在安全可靠的前提下，明确了电子化材料“视同原件”的效力。
针对电子化材料形式真实性审查和内容真实性认定，《规则》还分别明确了不同的审核规则和要求。
三是确定了区块链存证效力范围和审查标准。
《规则》根据区块链技术的特点，确认了区块链存储数据具有推定上链后未经篡改的效力，并分别明确了上链后数据真实性和上链前数据真实性的审查认定规则，首次对区块链存储数据的真实性认定作出规则指引。
四是系统建立了在线庭审规范。
《规则》对在线庭审规则作出全面系统规定，明确了在线庭审适用条件、适用范围和庭审方式，建立了线上线下庭审转换机制，并对在线庭审环境、在线庭审纪律、在线庭审公开、证人在线出庭等方面作出明确要求，保障在线庭审的合法性、规范性和权威性。
五是确认了非同步审理机制效力。
为进一步增强诉讼便利，《规则》允许各方当事人在一定期限内，以非同步方式在线开展调解、证据交换、调查询问等诉讼活动。
同时，《规则》针对非同步庭审作出专门规定，严格限定适用范围、条件和方式，将其作为一种特定条件下的特殊庭审形式，而非在线庭审的常态。
六是细化完善了电子送达规则。
《规则》全面规定了电子送达的适用条件、内容范围、手段方式和生效标准，确立了“默示同意规则” ，将“同意”形式扩展至事前的约定、事中的行为和事后的认可，推动加大电子送达适用力度。

特别声明：本站内容均来自网友提供或互联网，仅供参考，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系，我们将在24小时内删除。